Бесплатная горячая линия

8 800 700-88-16
Главная - Гражданское право - Условия установления сервитута на земельный участок

Условия установления сервитута на земельный участок

Соглашение об установлении сервитута на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности


» » » Соглашению об установлении сервитута посвящена статья 39.25 ЗК РФ. Содержание Сервитут представляет собой право ограниченного пользования чужим имуществом. В российской правовой системе сервитут может быть установлен только в отношении недвижимости. Правовая регламентация сервитутных правоотношений осуществляется с помощью ст.

216, 274 — 277, 613, 694 Гражданского кодекса РФ и отраслевого законодательства: Земельного (ст. 23), Водного и Лесного кодексов. Будучи вещным правом и обременением одновременно, сервитут подлежит регистрации в ЕГРП по правилам Федерального закона № 122

«О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»

.

Институт земельного сервитута был разработан еще римскими юристами. Ограниченное право пользования чужим участком устанавливалось с целью восполнения недостающих благ, свойств или удобств соседнего участка.

Речь шла об установлении права прохода, прогона скота, использования водоема для водопоя и подобном. В дореволюционной России земельный сервитут назывался «правом участия частного». Установление сервитутов допускается в связи с невозможностью или затруднительностью использования недвижимости.
Обеспечивается разумный баланс интересов:

  1. причиненные владельцу обремененного имущества неудобства компенсируются путем установления соразмерной платы за сервитут.
  2. сервитут не должен препятствовать собственнику обремененного имущества использовать его согласно целевому назначению;

Сервитуты делятся на:

  1. предиальные – установленные в пользу собственника соседней или иной недвижимости, как правило, бессрочно.
  2. личные – установленные в пользу отдельных правообладателей на определенный срок или до конца их жизни;

Земельные сервитуты отнесены к предиальным.

В рамках земельных правоотношений речь идет об обремененных и господствующих участках. Но поскольку господствующий земельный участок – это объект, а не субъект права, говорить о его правах неправильно. Правами наделен исключительно правообладатель: собственник, арендатор, землепользователь господствующего участка.

Правами наделен исключительно правообладатель: собственник, арендатор, землепользователь господствующего участка. Смена правообладателя влечет автоматическую смену носителя сервитутных прав.

При этом их объем остается неизменным (ст. 275 ГК РФ). Законодательство разных стран предусматривает возможность установления земельного сервитута в силу закона, обычая, договора. Согласно ст. 274 ГК РФ сервитут в отношении недвижимости устанавливается соглашением сторон.

При отсутствии согласия между собственниками участков спор разрешается в суде. При этом:

  1. собственник господствующего участка может добиться установления и государственной регистрации сервитута в ЕГРП без согласия владельца обременяемого;
  2. собственник обременяемого участка может установить и в дальнейшем взыскивать плату за пользование (пусть и ограниченное) своим участком или частью его.

Такого рода соглашение должно содержать сведения, перечисленные в ст.

39.25 ЗК РФ. Это:

  1. кадастровый номер господствующего участка, в пользу собственника которого устанавливается сервитут;
  2. если сервитут устанавливается на часть участка, сведения, позволяющие идентифицировать такую часть и достоверно установить ее границы;
  3. обязательство правообладателя, в интересах которого установлен сервитут на публичные земли, привести участок в состояние, пригодное для использования согласно целевому назначению (если актуально).
  4. причины, цели, правовые и фактические основания обременения участка муниципальной или госсобственности сервитутом;
  5. срок действия сервитута;
  6. ссылка на обязательство лица, в интересах которого установлено сервитутное обременение, своевременно и в полном объеме вносить соответствующую плату;
  7. сведения о представителях, действующих от имени сторон и документарных подтверждениях их полномочий (приказ о назначении на должность, доверенность);
  8. исключительный перечень правомочностей на осуществление таких видов деятельности;
  9. ФИО/наименование сторон соглашения, юридические адреса и идентификационные данные сторон (в отношении физлиц – дата рождения, налоговый код, серия и номер паспорта);
  10. размер платы, взыскиваемой с правообладателя за ограниченное пользование публичными землями;
  11. виды разрешенной деятельности сервитутодержателя на обременяемом участке;

Органы власти, представляющие интересы государства или территориальных общин, не располагают свободой договора. В силу ст. 421 ГК РФ она гарантирована только частным лицам.

Условия соглашения о сервитуте, в том числе касательно взимаемой платы, устанавливаются нормативно. Порядок расчета платы за ограниченное пользование землями общефедеральной собственности установлен Постановлением Правительства РФ № 1461 от 23.12.14 г.

Общее правило: размер платы определяется исходя из кадастровой стоимости участка и составляет 0,01% такой стоимости. Если права сервитутодержателя по условиям договора распространяются на часть участка, плата за сервитут устанавливается из расчета охватываемых сервитутом площадей.

Сведения о площади в зависимости от способа оформления соглашения о сервитуте (обычного или упрощенного) можно почерпнуть из:

  1. схемы границ сервитута на кадастровом плане территории.
  2. специально разработанной кадастровой документации, касающейся установления сервитута;

В случаях, когда земли общефедеральной собственности предоставлены в аренду, постоянное пользование либо пожизненное наследуемое владение, размер платы за установление сервитута определяется квалифицированным оценщиком по правилам Федерального закона РФ № 135 «Об оценочной деятельности в РФ».

При расчете стоимости сервитута специалист принимает во внимание разницу рыночной стоимости соответствующих прав (аренды, пользования) до и после установления сервитута.

Порядок расчета платы за сервитут в отношении участков, находящихся в региональной собственности, устанавливается региональными властями; муниципальной – органами местного самоуправления.

Правила аналогичны установленным на федеральном уровне. Плата за сервитут вносится, как правило, раз в год.

Смена правообладателя земельного участка не признается основанием пересмотра ранее установленной платы по соглашению о сервитуте. Однако при перезаключении сервитутного договора на новый срок условия оплаты могут измениться. Плата по договору об установлении сервитута перечисляется сервитутодержателем его контрагенту – тому, с кем заключено соглашение об установлении сервитута.

Плата по договору об установлении сервитута перечисляется сервитутодержателем его контрагенту – тому, с кем заключено соглашение об установлении сервитута. Перечень лиц, уполномоченных на заключение таких соглашений от имени публичных образований, перечислены в ст.

39.24 ЗК РФ. Если участок муниципальной или госсобственности передан в аренду, временное или постоянное пользование, соглашение о сервитуте подписывает правообладатель (арендатор, землепользователь), например, унитарное предприятие, коммунальное или госучреждение. Они же получают плату с сервитутодержателя. Если участок публичных земель не передан в пользование, договор о сервитуте заключает собственник – государство или территориальная община в лице уполномоченного органа власти.

Тогда плата за сервитут перечисляется непосредственно в государственную казну, региональный или местный бюджет. Земельные участки муниципальной и госсобственности нередко имеют большую площадь.

При этом заинтересованное лицо зачастую претендует на право ограниченного пользования лишь малой частью участка. Желание минимизировать площадь, в отношении которой устанавливается сервитут, обусловлено:

  1. хозяйственной необходимостью;
  2. пропорциональностью оплаты действительной площади участка, на которую распространяются правомочности сервитутодержателя.

Таким образом, соглашение о сервитуте может предполагать установление права ограниченного пользования в отношении части земельного участка.

Однако при этом оно должно надлежащим образом идентифицировать эту часть. Правила, подлежащие применению к таким ситуациям, зависят от срока действия сервитута. Если срок действия соглашения об установлении сервитута больше 3 лет, договор должен содержать ссылку на учетный номер части участка, в отношении которой устанавливается сервитут.

Предполагается следующий порядок действий:

  1. заключение соглашения об установлении сервитута;
  2. проведение землеустроительных работ, документальное (не на местности) выделение части участка, в отношении которой устанавливается сервитут;
  3. регистрация обременения участка сервитутом в ЕГРП.
  4. осуществление учета части участка в ГКН с присвоением кадастрового номера;

Если срок действия договора об установлении сервитута на часть участка составляет менее 3 лет, по обоюдному согласию сторон процедуру заключения сделки можно упростить.

В силу п. 4 ст. 39.25 ЗК РФ стороны вправе не ссылаться на кадастровый номер части участка.

Им достаточно согласовать и приложить к договору схему границ сервитута на кадастровом плане территории. Для краткосрочного договора об установлении сервитута этого документа достаточно для установления территориальных рамок действия сервитута. При этом проведения землеустроительных работ, выделения части, постановки ее на учет в ГКН и ЕГРП не требуется.
При этом проведения землеустроительных работ, выделения части, постановки ее на учет в ГКН и ЕГРП не требуется.

В этом случае сведения об обременении участка сервитутом не становятся общедоступными. Стоит учесть, что оформление краткосрочного договора об установлении сервитута в отношении части земельного участка публичной собственности в упрощенном порядке является правом, а не обязанностью сторон.

Лицо, претендующее на установление сервитута, вправе инициировать процедуру согласования границ по общим правилам. Однако землеустроительные работы и постановка части участка на учет в этом случае будут проводиться за его средства.

Как оформить сервитут на земельный участок

20 ноября 2018Обремененный земельный участок — земля, в отношении которой возникает сервитут.

Частный сервитут в пользу отдельного физлица или предприятия оформляется соглашением об ограниченном пользовании земельным участком в простой письменной форме.

Согласно п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), собственник соседнего участка вправе предъявить требование к собственнику другого участка о предоставлении права ограниченного пользования таким участком. Установление сервитута бывает платным и бесплатным.

Обременение сервитутом земельного участка, равно как и любое его изменение, прекращение, регистрируется государством в установленном порядке.Установления сервитута может потребовать лицо, которому земля предоставлена на праве постоянного пользования или пожизненного наследуемого владения, иные лица в предусмотренных законом случаях. Соглашение об обременении прав на землю заключается только ее владельцем.

Такие же сделки может совершать лицо, которому земля, принадлежащая муниципалитету или государству, передана в бессрочное пользование на основании договора аренды на срок более 1 года или для пожизненного владения с правом наследования. Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.Сервитуты бывают частными и публичными.

Сервитут допускается только в случае, если невозможно обойтись без вынужденного пользования чужой территорией.Сервитуты бывают частными и публичными. Частные сервитуты оформляются соглашениями о праве ограниченного пользования. Собственники земли могут устанавливать плату за пользование участком другой стороной, иногда земля предоставляется бесплатно.Публичным считается сервитут, по которому установлено обременение в интересах населения, государства.

В этом случае собственник вправе требовать компенсаций от муниципалитета или государства при условии, что обременение создает существенные препятствия для эксплуатации земельных ресурсов собственника. Публичный сервитут, условия, порядок его установления регулируется Земельным кодексом РФ.Закон связывает с возникновением сервитута следующие ситуации:

  1. сенокос, выпас, перегон сельскохозяйственных животных к местам кормления;
  2. установка геодезических, межевых знаков;
  3. разведение рыбы, рыболовство, охота;
  4. строительство дорог, транспортных узлов;
  5. потребность обеспечить проход или проезд к местам общего пользования — жилым, водным объектам, культурным сооружениям, водоемам и т.д.;
  6. возведение линий электрификации, инженерных сетей;
  7. временные проектные, исследовательские, изыскательские работы.
  8. дренажные работы;

Появляется потребность в использовании соседней территории для:

  1. монтажа коммуникаций;
  2. иных нужд, не ущемляющих владельца участка.
  3. перемещения к объекту недвижимости;
  4. строительства;
  5. установки оборудования связи;

Право ограниченного пользования обремененными территориями оформляется письменным соглашением и подлежит государственной регистрации.

Публичные сервитуты начинают действовать после принятия соответствующего нормативного акта:

  1. акта органов местного самоуправления;
  2. федерального закона;
  3. судебного решения.
  4. акта регионального законодательства субъекта РФ;

Установление земельного сервитута не должно препятствовать эксплуатации территории законного владельца — уходу за почвой, посадке деревьев, сбору урожая, постройке хозяйственных сооружений и т.д.

Владелец продолжает распоряжаться землей, недвижимостью, вправе отчуждать объект недвижимости другому гражданину, но при этом обременение сохраняет свою силу.Обратите внимание!Размер платы за сервитут собственник устанавливает самостоятельно или при помощи независимой экспертизы. Право ограниченного пользования участком нельзя использовать в качестве залога, его нельзя отчуждать.Иные условия частного характера прописываются в соглашении по взаимной договоренности участников — виды работ, для которых возникает сервитут, размер платы, срок обременения и иное.Установление частного сервитута происходит, как правило, добровольно.

Собственник заключает с заинтересованным лицом договор, в котором оговариваются все тонкости условий обременения земельной собственности.

Право по такому соглашению подлежит государственной регистрации в управлении Росреестра.Решение по публичному сервитуту принимается по результату общественных слушаний.

Согласие владельца земли или его отсутствие никакой роли не играет.

Собственник вправе обратиться в суд для определения компенсационных выплат за использование его земли, или потребовать выкупа государством обремененных земель. Чтобы добиться удовлетворения своих требований по исковому заявлению и оплаты публичного сервитута, необходимо доказать возникновение значительных трудностей у владельца земли, невозможность использования большей части территории по назначению, необходимость снесения или переноса хозяйственных построек. И зачастую такой вопрос сложно решить без помощи квалифицированного юриста по земельному праву.Установление земельного сервитута с арендатором участка оформляется двусторонним соглашением между владельцем обременяемой земли и сервитуарием — лицом, которому необходимо воспользоваться участком соседа.

Нотариального заверения данное соглашение не требует, однако необходимо внимательно прописать:

  1. размер платы, сроки, порядок ее внесения.
  2. сведения о сторонах договора;
  3. цели и условия возникновения сервитута — подъезд к дому, прокладка трубопровода, размещение мелиоративных сооружений, иное;
  4. информацию об участке;
  5. план землепользования с обремененным участком или его частью;
  6. сроки действия сервитута;

Обратите внимание!Понятие «соразмерной платы» за использование чужой земли содержится в Земельном кодексе (ч.

6 ст. 23).На практике часто установление сервитута осуществляется на добровольной основе.Для подачи заявления вы можете воспользоваться подготовленным бланком общей формы и заполнить его.Бланк доступен для скачивания и просмотра.

Как оформить сервитут?

7 октября 2021 Не можете пройти к своему участку?

Отремонтировать стену своего дома? Подвести коммуникации к своему дому? Выход есть – сервитут. Что же такое сервитут простым языком?

Это разрешение на пользование земельным участком, которое предоставляется лицам, не имеющим на него права. Исходя из норм закона это обременение, налагаемое на земельный участок, которое заключается в праве лица (лиц) на ограниченное пользование чужими землями ().

Установить сервитут может потребоваться по разным причинам. Например:

  1. При проведении строительных работ на Вашем участке земли выясняется, что водопровод к строящемуся дому можно провести лишь через соседний надел. В такой ситуации для прокладки коммуникаций необходимо установить сервитут, чтобы Вы на законных основаниях могли использовать конкретную часть чужого участка для оговорённых целей.
  2. Вы не можете в силу определенных причин пройти к своему наделу, кроме как через земли соседа. В этом случае собственники могут либо установить сервитут добровольно, либо требовать его установления в судебном порядке, потому что иным способом проблему решить невозможно.
  3. На земельном участке, находящемся в собственности частного лица, расположен природный источник, который не может быть оформлен в собственность. В этом случае собственники соседних участков для использования воды могут попросить или потребовать права прохода к этому источнику.

Земельный участок или часть участка,на которые устанавливается такое обременение, должны быть поставлены на кадастровый учет. Такое право ограниченного пользования устанавливается на условиях, как можно менее обременительных для использования земельного участка, в отношении которого оно установлено ().

Данное обременение может быть установлено несколькими способами:

  1. решением суда;
  2. по договоренности сторон (по соглашению);
  3. по решению органов власти.

В зависимости от оснований и условий возникновения выделяют следующие виды сервитута: частный или публичный, срочный или бессрочный, платный или бесплатный.

Частный устанавливается в интересах конкретных лиц на основании соглашения между владельцем земли и заинтересованным лицом (). По общему правилу собственник участка, обремененного частным сервитутом, может требовать соразмерную плату от лиц, в интересах которых он установлен (, ).

Правообладатель может согласиться и на безвозмездный сервитут (). Срок частного сервитута определяется по соглашению сторон (). Если соглашение об установлении сервитута не достигнуто или имеются разногласия по его условиям, понадобится обратиться в суд.

Суд установит такое обременение, только если без него вы не можете пользоваться своей недвижимостью, и если это не помешает собственнику обремененного участка использовать его согласно разрешенному использованию.

В данном случае суд самостоятельно определит условия такого соглашения, в том числе плату и условия перехода к иному лицу при отчуждении. Публичный устанавливается в интересах государства, местного самоуправления или местного населения на основании соответствующего решения органа государственной власти или органа местного самоуправления ().

Например, он может быть установлен для обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования (). Если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка, собственник также вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления соразмерную плату (). Срок при установления такого обременения определяется уполномоченным органом и указывается в решении о его установлении ().

Независимо от вида данное ограничение должно пройти процедуру регистрации в Едином государственном реестре недвижимости () (, ). Данное право ограниченного пользования сохраняется при разделе, объединении, перераспределении или выделе обремененных участков в отношении образованных участков ().

По общему правилу сервитут не прекращается и при переходе прав на обремененный земельный участок (, ).

Более простым языком это означает, что при продаже текого земельного участка покупатель также буде ограничен в его использовании. Соглашение об установлении сервитута должно содержать предмет, то есть указание на то, что лицу предоставляется право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут).

В противном случае соглашение об установлении сервитута по общему правилу считается незаключенным ().

При заключении соглашения целесообразно включить в него следующие условия ( ):

  1. срок действия;
  2. кадастровый номер земельного участка, в отношении которого предполагается установить данное право ограниченного пользования;
  3. цели и основания установления данного обременения;
  4. сведения о сторонах (полное наименование, местонахождение, ОГРН, ИНН – для юридического лица, Ф.И.О. полностью, для физического лица);
  5. при наличии — учетный номер части земельного участка, применительно к которой устанавливается сервитут, (исключением является установление обременения в отношении всего земельного участка);
  6. размер платы
  7. права лица осуществлять деятельность, в целях обеспечения которой установлено обременение;

а также обязанность лица, в интересах которого установлен сервитут:

  1. после прекращения действия соглашения привести участок в состояние согласно разрешенному использованию.

  2. вносить плату;

Некоторые из данных условий понадобятся для регистрации сервитута, например условия о сроке, о лице, в пользу которого установлено право ограниченного пользования, и др. (). Государственная регистрация сервитута осуществляется :

  1. по требованию пристава-исполнителя (в случае наличия решения суда).
  2. правообладателя недвижимости;
  3. сторон соглашения;

составит:

  1. для физических — 1 500 руб.
  2. для юридических лиц — 6 000 руб.;

Вместе с заявлением предоставляются:

  1. документы, которые подтверждают полномочия представителя.

  2. соглашение либо решение суда.

Также при регистрации необходимо учитывать следующее:

  1. Представление вышеуказанного межевого плана не требуется в случае заключения соглашения в отношении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок до 3-х лет.

    В этом случае граница действия такого обременения определяется в соответствии с прилагаемой к соглашению схемой границ сервитута на кадастровом плане территории.

  2. Если право ограниченного пользования устанавливается на часть земельного участка, то регистрация такого ограничения в отношении указанной части земельного участка осуществляется одновременно с такой части (в этом случае заявителем должен быть представлен на образование части земельного участка).

  3. Правообладатель (если он не являлся заявителем) уведомляется Росреестром о регистрации сервитута в течение 5 рабочих дней со дня проведения регистрации.
  4. Если участок, на котором установлено обременение, находится в общей собственности, то для его установления необходимо согласие всех собственников.

Остались вопросы — мы ответим!

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+