Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Предпринимательское право - Правовой статус садовых товариществ

Правовой статус садовых товариществ

Правовой статус садовых товариществ

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах


6 ноября 2021С 1.01.2019 г. в России вышел новый закон о садовых и огороднических товариществах, который должен урегулировать ситуацию в стране.

Кроме этого в ряд законов РФ были внесены соответствующие коррективы.Ставьте пожалуйста лайки и подписывайтесь на канал «». Это позволит нам публиковать больше интересных огородных статей.Ввели только 2 вида некоммерческих товариществ:

  1. СНТ (для ведения садоводческого хозяйства);
  2. ОНТ (для ведения огороднической деятельности).

Все товарищества должны перерегистрироваться и выбрать, к какому типу они будут относиться. Решение принимается на общем собрании всех участников товарищества, по его результатам подается заявление в государственный реестр РФ.Правила внесения взносов:

  1. взносы за вступление в товарищество отменили;
  2. взносы 2 видов – целевого назначения и членские;
  3. деньги перечисляют только на р/с;
  4. размер взносов рассчитывается на основе финансово-экономических потребностей товарищества и утверждается на общем собрании.
  5. наличное внесение средств запрещено;

В СНТ и ОНТ должно быть минимум 7 членов.

Председатель избирается на 5 лет, в течение которых он может переизбираться. Для этого проводится внеочередное собрание, на котором должно быть не меньше 20% членов организации.Также избираются члены правления (не меньше 3 человек) и ревизоры, которые отчитываются перед субъектами СНТ и ОНТ.

Ревизорами не могут стать члены правления или их близкие родственники. Вся документация хранится не менее 49 лет, а члены организации могут в любое время ознакомиться с бухгалтерскими отчетами.Для получения копий требуемых документов необходимо будет внести плату, установленную товариществом, но эта сумма не должна быть больше затрат на их изготовление.

Вся документация хранится не менее 49 лет, а члены организации могут в любое время ознакомиться с бухгалтерскими отчетами.Для получения копий требуемых документов необходимо будет внести плату, установленную товариществом, но эта сумма не должна быть больше затрат на их изготовление.

Органам государственной или муниципальной власти копии выдают бесплатно.Все решения, принятые на собрании или членами правления, должны выполняться всеми субъектами хозяйствования.Закон ввел новый термин «жилой дом» и устранил такие термины как «дача» и «дачное хозяйство» во избежание юридических коллизий.Садовый домик может стать жилым для получения прописки, если человек сможет представить все необходимые документы.

Также жилой дом может стать садовым для снижения налоговой суммы на недвижимость.На огороднических участках можно устанавливать только временные постройки, которые не являются объектами недвижимости.Между этими двумя видами товариществ есть некоторые отличия:

  1. Субъекты ОНТ могут устанавливать дома только для периодического проживания.
  2. Субъекты СНТ могут возводить на своих участках жилые здания и прописываться в них.

Если по решению большинства членов товарищества они решат стать ОНТ, демонтировать уже построенные капитальные дома не будут, если люди имеют на них право собственности.Если оно отсутствует, такие постройки будут сносить или делать из них садовые домики.Владельцы земельных участков, которые имеют незарегистрированные постройки, должны знать, что готовится новый законопроект, по которому налог на землю увеличится в 5 раз.Максимальный размер площади земли, на которой находятся объекты совместного пользования, включая дороги, составляет около 25% общей площади всего товарищества.Такие объекты принадлежат всем субъектам хозяйствования на основе справедливого долевого участия пропорционально размерам их участков. Владельцы больших участков должны будут платить большую сумму налога.Заниматься садоводством и огородничеством можно без создания юрлица, но при желании владельцев участков они могут в любой момент вступить в товарищество, т. к. это предусмотрено законом.

Это могут сделать не только собственники земли, но и люди, которые имеют право бессрочного пользования землей или арендуют земельный участок.Закон утвердил все полномочия, правила и ответственность, которые несут организации, создающиеся для садоводческих и огороднических субъектов хозяйствования:

  1. Субъекты товарищества могут большинством голосов принять решение о передаче части их совместного имущества в собственность юридическим лицам. Например, дороги можно отдать в собственность муниципалитета, а электросети – энергетической фирме. Таким образом, члены СНТ и ОНТ не будут участвовать финансово в обслуживании и всех видах ремонтных работ таких объектов.
  2. Задержка уплаты взносов на 2 месяца и более может стать причиной исключения из товарищества. При этом человек может и далее пользоваться совместным имуществом организации, но лишается права голоса на собрании.
  3. Общие собрания могут проводиться как в очно-заочной, так и в заочной форме.

Закон конкретизировал такое понятие как «имущество совместного пользования», чтобы в товариществах не появлялись объекты, которые не связаны с их непосредственной деятельностью.Лица, которые являются владельцами участков, но не субъектами СНТ или ОНТ:

  1. Имеют право пользоваться имуществом совместного пользования в рамках границ СНТ или ОНТ, в нормах, которые установлены для всех членов организации.
  2. Должны оплачивать покупку, создание и дальнейшее содержание имущества совместного пользования, а также все виды его ремонта.
  3. Могут участвовать в голосовании на общих сборах, посвященных вопросам, которые связаны с правом распоряжения имуществом совместного пользования.

Закон упростил процесс получения обязательных лицензий на создание скважин и вступает в силу с 1.01.2021 г. Теперь товарищества могут пользоваться системой водоснабжения в хозяйственных и бытовых целях до вышеуказанной даты без получения государственной лицензии.Новый закон позволит соблюдать права всех садоводов и огородников, которые хотят стать субъектами товариществ, и людей, которые не хотят быть участниками таких некоммерческих организаций.

Также он больше касается гражданских взаимоотношений между субъектами хозяйствования, а не юридической стороны вопроса.и другие материалы, вы можете найти на нашем.Ставьте пожалуйста лайки и подписывайтесь на канал «». Это позволит нам публиковать больше интересных огородных статей.Читать еще:

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ): изменения 2018

С января 2021 года в силу вступает новый закон, регулирующий деятельность садоводческих и огороднических объединений. Одновременно указанный закон вносит существенные изменения в тридцать девять законов, которые действуют на территории нашей страны.

Задача нового закона заключается в устранении проблем, связанных с ведением садоводства объединениями граждан.

Ведь по грубым расчетам на территории нашей страны садоводством занимаются более шестидесяти миллионов граждан. Нововведения должны устранить не только административные проблемы, но и создать комфортные условия для каждого садовода.

Федеральный закон № 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

определяет СНТ как объединение граждан с целью получения дачных, садоводческих или огороднических земельных участков и совместного ведения деятельности на такой территории.

Но в статье первой определяется СНТ в качестве организации, созданной для содействия гражданам в осуществлении хозяйственной деятельности в рамках ведения садоводства и огородничества.

СНТ — это юридическое лицо, которое действует исключительно от своего имени и наделено собственными правами и обязанностями.

Это значит, что члены и само юридическое лицо отдельно отвечают по своим обязательствам. Садоводческое или иное товарищество существует за счет взносов, которые уплачивают его члены в определенный период. На эти деньги создается общее имущество участников товарищества, осуществляется содержание такого имущества.
На эти деньги создается общее имущество участников товарищества, осуществляется содержание такого имущества. Территория, принадлежащая садоводческому некоммерческому товариществу, представляет собой участки, находящиеся в собственности членов СНТ, а также территорию общего пользования.

При этом юридическое лицо имеет определенные обязанности в отношении содержания участков для общего пользования:

  1. обязанность по уплате налогов за общую территорию лежит исключительно на СНТ, так как на членах товарищества возлагается такая обязанность только за свои участки;
  2. садоводство обязано проводить работы по содержанию территории общего пользования;
  3. занимается уборкой территории, сбором и вывозом мусора.

Управление садоводством осуществляется членами правления, председателем, а также общим собранием членов садоводческого или иного товарищества. До января 2021 года деятельность садоводческих, огороднических и дачных товариществ регламентирует Федеральный закон № 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

. С момента его принятие в 1998 году он претерпел немало изменений, в том числе с учетом решений судебных инстанций.

Федеральный закон устанавливает:

  1. форму управления юридическим лицом, а также права садоводов;
  2. порядок застройки территории.
  3. способы предоставления земли;
  4. формы совместной работы с муниципальной властью;
  5. способ объединения граждан в целях совместного осуществления садоводческой, дачной или огороднической деятельности;

Вносимые изменения в иные законодательные нормативные акты в ряде случаев оказывали влияние на объем прав членов товариществ. Примером служит введение в действие закона «о дачной амнистии», который существенно упростил процедуру регистрации права на строения, расположенные на участках для садоводства. Вместе с тем еще несколько лет назад возникла необходимость в изменении законодательства, регулирующего деятельность садоводческих объединений граждан.

В связи с принятием в 2017 году новой нормативной базы в сфере садоводства, Федеральный закон № 66-ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

с первого января 2021 перестанет существовать. Пока еще действующая редакция закона о СНТ предусматривает несколько разновидностей объединения садоводов:

  1. некоммерческие партнерства.
  2. некоммерческие товарищества;
  3. потребительские кооперативы;

Различием между указанными формами является порядок осуществления прав и обязанностей как членами объединения, так и юридическим лицом. Федеральный закон № 66-ФЗ является специальной нормой, регулирующий порядок предоставления земли для садоводства или огородничества.

Закон дополняет установленную процедуру следующими положениями:

  1. вводит порядок распределения участков в СНТ.
  2. устанавливает предельную площадь участков для выделения гражданам;
  3. меняет порядок получения во владения земель со специальным статусом;

Кроме того, положения нормативного акта подробным образом регламентируют права садоводства и его членов, а также способы защиты этих прав. В соответствии со статьей 20 указанного закона определены органы управления СНТ:

  1. правление СНТ в качестве исполнения решений общего собрания;
  2. непосредственное исполнение полномочий СНТ осуществляет председатель.
  3. общее собрание членов в качестве главного органа;
  4. уполномоченные объединения, в которые входят выбранные представители из числа садоводов;

Также в Федеральном законе № 66-ФЗ перечислены способы поддержки СНТ муниципальными органами власти и организациями.

Такая форма организации садоводческой деятельности в нашей стране породила множество проблем, решение которых было предложено путем создания нового закона.
Среди проблем выделают:

  1. членам садоводства приходится самостоятельно проводить некоторые дорогостоящие коммуникации к участку;
  2. трудности с регистрацией и постройкой жилых домов на территории садоводства;
  3. муниципальные органы власти не оказывают поддержку СНТ.
  4. большое количество организационных форм объединений;
  5. неконтролируемые объемы взносов, которые превратились в реальные поборы с членов садоводства;

Новые изменения в организацию садоводческой деятельности вносятся Федеральным законом № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Вступление изменений в силу установлено с первого января 2021 года, но уже с начала 2018 года многим садоводствам придется перестроить свою деятельность.

В первую очередь исключается форма объедения садоводов в кооперативы, так как они морально устарели и не применяются по факту в нашей стране. Также исключаются дачные объединения граждан. Переход к новым формам должен завершиться к концу 2023 года. Теперь для создания СНТ нужно набрать более трех голосов учредителей на общем собрании.

Теперь для создания СНТ нужно набрать более трех голосов учредителей на общем собрании. Дополнительно составляется список всех новообразованных членов садоводства с указанием кадастровых номеров принадлежащих им земельных участков. При этом минимальное число членов объединения граждан должно составлять семь человек.

Меняется форма управления товариществом, которое будет осуществляться следующими органами:

  1. председателем;
  2. общим собранием;
  3. ревизионной комиссией.

Наравне с понятием жилого помещения водится категория дачного дома, который предназначен для временного нахождения и проживания граждан, а термин «жилое строение» исключается. Вводится новая система взносов по принципу направленности:

  1. целевые.
  2. членские;
  3. вступительные;

Закон подробно регламентирует цели, на которые могут быть потрачены средства каждой категории.

Для удобства подключения к коммунальным сетям вводится понятие общего имущества. Это изменение схоже с общим имуществом многоквартирного жилого дома.

Теперь все коммуникации и инженерные сети могут принадлежать всем садоводам на общем праве, а их обслуживание будет осуществлять СНТ. Дополнительно устанавливается территориальный принцип организации товарищества.

Запрещено создание двух и более объединений на одной территории. Это означает невозможность создания внутри огороднического товарищества объединения садоводов.

Изменились и правила межевания территории СНТ:

  1. запрещено ограничивать свободный доступ к общей территории, расположенной за границами СНТ.
  2. в общую площадь могут включаться земли муниципалитета и общего пользования;

В остальной части закон дублирует прошлые положения или подстраивает требования иных законов под специфику дачных объединений. Среди достоинств нового закона можно выделить комплексный подход к изменению садоводческой деятельности на территории нашей страны.

  1. Созданы предпосылки для тесного взаимодействия с органами муниципальной власти. Одним из плюсов такого взаимодействия стала упрощенная система медицинского обслуживания членов садоводства, а также обеспечение коммунальными услугами. Кроме того, теперь ремонт дорог, расположенных в пределах СНТ и прилегающей к нему территории, осуществляется с помощью средств муниципалитета.
  2. Введение категории общего имущества садоводов должно упростить процедуру подключения к коммунальным службам.
  3. Исключение некоторых форм объединения садоводов предполагает создание прозрачной системы налогообложения и защиты прав всех участников объединения.

Но у закона есть и свои недостатки, которые пока выделяются только в теории.

  1. Внедрение понятия садового дома в качестве капитального жилого помещения влечет возможность прописки по адресу строения. Следствием этого может стать невозможность социального найма квартир и исключение из очереди на получение жилья.
  2. Не установлены конкретные регламенты для исполнения ряда функций СНТ. Сложности могут возникнуть, например, с принятием решения о покупке долей в общем имуществе садоводства, для которого необходимо обеспечить обязательную явку и желание всех членов садоводства.
  3. Садоводы, которым принадлежат земельные участки на основании членской книжки без регистрации в Росреестре, могут встретить трудности с узаконением своей земли. Так как требования закона о регистрации позволяют исключать из кадастрового учета те участки, собственность на которые не зарегистрирована. Такая земля станет собственностью муниципальных образований и ее владельцам придется доказывать свое право через суд.
  4. Переходный период для внедрения изменений установлен до конца 2023 года. Вместе с тем с января 2021 года садоводства должны применять новые требования к осуществлению деятельности, многие из которых еще не регламентированы подзаконными актами.

Особенности нового закона о садовых и огороднических товариществах — 2021 год

5 сентября 2018 Причины выпуска нового закона, изменившего статус загородных некоммерческих объединений гражданФедеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту — новый закон), принятый в конце июля 2017 года (№ 217-ФЗ), даже своим названием свидетельствует о грядущих изменениях, вызванных его появлением.

Изменениям и дополнениям будут подвергнуты разом 39 ранее принятых законодательных актов.

Видимо, по этой причине срок вступления нового закона в силу отложен до 1 января 2021 года с установлением переходного периода сроком в 5 лет со дня вступления в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур.Основная цель нового закона, который сменит пока ещё действующий ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (№66-ФЗ), может рассматриваться как попытка урегулирования ситуаций, сложившихся в «дачном хозяйстве» страны, в котором, где-то успешно, где-то и не очень эффективно трудятся на своё благо 60 миллионов садоводов, дачников и огородников, а это, ни много ни мало, практически половина российского населения.Самыми болезненными проблемами, вызывающими большие нарекания, как выяснили законодатели при подготовке закона, начавшейся в 2014 году, стали следующие:множественность организационных форм дачных и садоводческих объединений (ДНП, СНТ, различные садоводческие и дачные кооперативы и иные варианты, все совместно представлявшие 9 самостоятельными юридическими формами некоммерческих объединений граждан, создававшихся для ведения загородного хозяйства)нередкие для многих садоводческих и дачных товариществ злостные поборы в виде членских и иных видов взносовбылые административные гонения за строительство жилых домов на садовых и дачных участках, а соответственно, и невозможность регистрации (прописки) в возведённых на участках капитальных строениях, абсолютно пригодных для проживаниядороговизна бурения и строительства скважин на воду в садоводствах или на отдельных участках, стоимость которых выливается во внушительные размеры (от 1 млн.
Видимо, по этой причине срок вступления нового закона в силу отложен до 1 января 2021 года с установлением переходного периода сроком в 5 лет со дня вступления в силу для завершения отдельных реорганизационных процедур.Основная цель нового закона, который сменит пока ещё действующий ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

(№66-ФЗ), может рассматриваться как попытка урегулирования ситуаций, сложившихся в «дачном хозяйстве» страны, в котором, где-то успешно, где-то и не очень эффективно трудятся на своё благо 60 миллионов садоводов, дачников и огородников, а это, ни много ни мало, практически половина российского населения.Самыми болезненными проблемами, вызывающими большие нарекания, как выяснили законодатели при подготовке закона, начавшейся в 2014 году, стали следующие:множественность организационных форм дачных и садоводческих объединений (ДНП, СНТ, различные садоводческие и дачные кооперативы и иные варианты, все совместно представлявшие 9 самостоятельными юридическими формами некоммерческих объединений граждан, создававшихся для ведения загородного хозяйства)нередкие для многих садоводческих и дачных товариществ злостные поборы в виде членских и иных видов взносовбылые административные гонения за строительство жилых домов на садовых и дачных участках, а соответственно, и невозможность регистрации (прописки) в возведённых на участках капитальных строениях, абсолютно пригодных для проживаниядороговизна бурения и строительства скважин на воду в садоводствах или на отдельных участках, стоимость которых выливается во внушительные размеры (от 1 млн.

руб. до 2.5 млн.руб.) и без которых, в отсутствие централизованного водопровода, пребывание на дачах становится просто немыслимымотсутствие реальной поддержки со стороны муниципалитетов уже действующим и образующимся новым дачным и садовым товариществам по обеспечению их инженерными коммуникациями.Чтобы понять, какие изменения привносит новый закон и как он отразится на жизни дачников, сделаем обзор его главных положений, комментируя некоторые особенности.

Новые организационные формы некоммерческих объединений граждан для ведения загородного хозяйстваИз нового закона исключена такая правовая организационная форма объединений граждан, как «дачное некоммерческое товарищество», в связи чем в 1.Земельный, 2.Градостроительный, 3.Водный, Г4.ражданский кодексы,5.Жилищный РФ, 6.в федеральные законы «О недрах»,7.«О некоммерческих объединениях», 8.«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», 9.«О государственной регистрации недвижимости», 10.«Об ипотеке (залоге недвижимости)», 11.«Об особо охраняемых природных территориях»,12.«О сельскохозяйственной кооперации» и в целый ряд других законов уже внесены и будут вноситься далее соответствующие изменения.Полностью использование понятия о дачных партнёрствах должно исчезнуть через 1.5 года, но вряд ли из бытового лексикона за это время исчезнут привычные слуху слова «дача» и «дачники».

Уж, очень они родные. Исторически внедрившиеся в жизнь ещё со времён Петра I, даровашего своим приближённым за их великие заслуги перед Отчеством землю под усадьбы в великолепных окрестностях Петербурга, они вошли в обиход через слово «дача», означавшеее действие царя (как производное от глагола «давать»). Новый закон ликвидировал искусственно сформированное и до сих пор существующее различие между дачными и садоводческими товариществами, созданными в соответствии с упомянутым уже ФЗ

«О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан»

и установил только 2 вида юридического статуса загородных объединений граждан:садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ),огороднические некоммерческие товарищества (ОНТ).О правах индивидуалов, не желающих вступать в товарищество, изложено ниже. А пока рассмотрим, что нового будет в СНТ и ОНТ.Садоводческое некоммерческое товарищество и огородническое некоммерческое товарищество являются видами товарищества собственников недвижимости.Новые садовые и огородные земельные участки, как и ранее, образуются из земель населённых пунктов или из земель сельскохозяйственного назначения.

Каждый садовый или огородный земельные участки могут быть включены в границы только одной территории садоводства или огородничества.Ведение садоводства или огородничества на садовых или огородных участках, расположенных в границах территории товарищества, может проводиться правообладателями участков в следующих организационно-правовых формах:с участием в товариществах,без участия в товариществах.В соответствии с новым законом, установлено, что товарищество может быть образовано с минимальным число членов в 7 человек (часть 2 статьи 16 нового закона). Если требование по численности членов товарищества не будет соблюдаться, то такое некоммерческое объединение может быть ликвидировано по решению суда:1.по иску органа госвласти субъекта РФ,2.по иску органа местного самоуправления по месту нахождения территории садоводства или огородничества,3.по иску собственника или правообладателя садового или огородного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества.При ликвидации товарищества имущество общего пользования товарищества (за исключением недвижимого имущества общего пользования, находящегося в собственности товарищества и оставшегося после удовлетворения требований кредиторов), передаётся собственникам участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, пропорционально их площади, причём вне зависимости от того, являлись ли данные лица членами товарищества (пункт 1 статьи 28 нового закона).1.оснований и порядка принятия в члены товарищества,2.прав и обязанностей членов товарищества,3.оснований для прекращения членства;4.прав и обязанностей органа управления товарищества,которым посвящены несколько глав и статей закона, в том числе и статья 8, раскрывающая основные положения Устава товарищества.Высшим органом товарищества является общее собрание его членов.

Оно является правомочным, если на собрании присутствует более 50% членов товарищества.Органом управления каждым из новых видов товариществ является, в общем-то, прежний орган, но с частично изменившимися полномочиями: председатель, представляющий единоличный исполнительный орган, правление, являющееся постоянно действующим коллегиальным исполнительным органом с предельной численностью не менее 3-х человек, но не более 5 % от числа членов товарищества, что не только создаёт определённое удобство в «управляемости» самим правлением со стороны членов товарищества, но и снижает размер членских взносов на содержание правления с уменьшившейся численностью,ревизионная комиссия (ревизор), подотчётная общему собранию членов товарищества.Правление товарищества подотчетно общему собранию СНТ или ОНТ. Избираться орган управления будет уже на 5 лет, а не на 2 года, как сейчас и до 1.01.2019 г. Несмотря на заметно больший срок его полномочий, по решению общего собрания членов товарищества, за халтурную работу председателя или нерадивых членов правления можно будет отстранить и переизбрать в любой назревший момент.Заседание правления товарищества правомочно, если на нем присутствует не менее половины его членов.

Решения правления товарищества принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих членов правления.

При равенстве голосов голос председателя товарищества является решающим.По решению общего собрания членов СНТ, собственники садовых участков вправе изменить существующий вид объединения на товарищество собственников жилья (ТСЖ). Организационно-правовая форма товарищества собственников недвижимости в этом случае не меняется, но основным требованием для такой процедуры становится соответствие ТСЖ нормам жилищного законодательства РФ, регулирующего создание ТСЖ с одновременным удовлетворением следующих условий:территория садоводства находится в границах населенного пункта;на всех садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, размещены жилые дома.Изменение вида садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) на товарищество собственников жилья (ТСЖ) реорганизацией не считается (пункт 2 статьи 27 нового закона).Садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество может поменять вид деятельности, опять-таки по решению общего собрания:на производство, переработку и сбыт продукции растениеводства,иную деятельность, не связанную с с ведением садоводства и огородничества и допускающую создание потребительского кооператива.Создание производственного кооператива является реорганизацией прежней организационно-правовой формы СНТ или ОНТ (пункт 1 статьи 27 нового закона), а значит, требует внесения изменений в ЕГРН. Для переходного периода, который растянется на 5 лет, то есть до 1 января 2024 года, новый закон определил следующие положения:ДНП, дачные кооперативы, дачные хозяйства, огороднические партнёрства и другие некоммерческие организации граждан, созданные до до 1 января 2021 года, реорганизовывать не требуется.С 1.01.2019 г.

ко всем созданным ранее садоводческим или дачным некоммерческим партнёрствам, а также огородническим некоммерческим партнёрствам будут применяться требования нового закона даже до приведения их уставов в соответствие с новым законом:или в соответствии с положениями о садоводческих некоммерческих товариществах,или в соответствии с положениями об огороднических некоммерческих товариществах.

Приведение учредительных документов садоводческих или дачных некоммерческих партнёрств и огороднических некоммерческих партнёрств, созданных до введения нового закона, производится после вступления нового закона в силу через внесение изменений:в учредительные документы (правоустанавливающие, устав и иные документы) и регистрации этих изменений в ЕГРН,изменения наименований некоммерческих объединений при этом не требуется, но может проводиться по желанию заинтересованных сторон,изменение наименований не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие их прежние наименования.

Здания на садовых участках, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.2019 г. с назначением «жилое», «жилое строение», признаются жилыми домами:замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2021 г. здания или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов недвижимости не требуется,замена документов и наименований зданий может быть выполнена по желанию правообладателей объектов недвижимости.Расположенные на садовых участках нежилые здания, строения для сезонного использования, предназначенные для отдыха и временного пребывания людей и не являющиеся хозяйственными постройками и гаражами, зарегистрированные в ЕГРН до 1.01.

2021 г., признаются садовыми домами:замены ранее выданных документов на зарегистрированные в ЕГРН до 1.01. 2021 г. указанные строения или внесение изменений в документы на них, изменений в записи ЕГРН, а также замены наименований объектов не требуется, замена документов и наименований перечисленных строений может быть выполнена по желанию их правообладателей.Распределение участков между членами товарищества проводится на основании решения общего собрания членов товарищества в соответствии с реестром членов товарищества.

Садовые и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов РФ.Реестр членов товарищества должен быть сформирован в течение 1 месяца со дня государственной регистрации СНТ или ОНТ в ЕГРН (статья 15 нового закона).

Создаёт реестр председатель товарищества или уполномоченный на это член правления.о членах товарищества,кадастровый (условный) номер каждого земельного участка, правообладателем которого является член СНТ или ОНТ (после осуществления распределения земельных участков между членами товарищества).Члены товарищества обязаны предоставлять достоверные сведения, необходимые для ведения реестра, и своевременно информировать председателя товарищества или уполномоченного члена правления об изменении сведений.Неисполнения требования о предоставлении сведений член СНТ или ОНТ несёт риск наложения на него расходов товарищества, связанных с отсутствием в реестре актуальной информации.Закон вводит принцип территориального подчинения, по которому запрещается действие на одной территории нескольких товариществ с общей инфраструктурой и одной территорией общего пользования. Иными словами, садовое товарищество внутри огородного появиться не может.Цели введения этого принипа вполне очевидны:исключение ситуаций «перетягивания» преимуществ в использовании, к примеру, трансформаторной будки, принадлежащей одному юридическому лицу, и пожарного водоёма, принадлежащего другому юридическому лицу, то есть расположенных на территориях разных юридических лиц (товариществ), но обеспечивающих электричеством и водой каждое из этих товариществ,установление юридических взаимоотношений между товариществами по использованию иженерной инфраструктуры и территории общего пользования,управление имуществом общего пользования в границах территории садоводства или огородничества может осуществлять только одно товарищество.С момента введения нового закона в действие собственники садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории СНТ или ОНТ, вправе создать только одно садоводческое или огородническое некоммерческое объединение. Его границы должны определяться в соответствии с документацией по планировке территории:документация по планировке территории до её утверждения муниципальными властями должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества,подготовка и утверждение проекта планировки территории для огороднического товарищества не требуются, а установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории ОНТ проводятся в соответствии с утверждённым проектом межевания территории.В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества включаются земельные участки, соответствующие одновременно следующим требованиям:участки находятся в собственности учредителей товарищества,участки составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования.При формировании новых садоводств и огородничеств и подготовке документации по планировке их территории в границы их территорий также включаются:участки находящиеся в государственной или муниципальной собственности и не предоставленные гражданам и юридическим лицам (их общая площадь должна составлять не менее 20% и не более 25% суммарной площади садовых или огородных земельных участков, попадающих в границы территории садоводства или огородничества), участки и территории общего пользования, определённые в соответствии с земельным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности (образование земельных участков общего назначения осуществляется в соответствии с утверждённым проектом межевания территории).Запрещено установление границ территорий садоводств или огородничеств, ограничивающих или прекращающих свободный доступ с иных земельных участков к территориям общего пользования, или к земельным участкам общего пользования, расположенным за пределами границ образуемых территорий товариществ.Одной из задач СНТ и ОНТ является управление имуществом общего пользования, расположенного в границах территории садоводства или огородничества и принадлежащего членам товарищества.К имуществу общего пользования, находящегося в границах территорий садоводческих или огороднических объединений, относится недвижимое имущество, которое отвечает одновременно следующим 2-м условиям:имущество создано или приобретено после вступления в силу нового закона,это имущество принадлежит собственниками земельных участков на праве общей долевой собственности пропорционально площадям их участков.Такое имущество, представленное объектами капитального строительства и земельными участками общего назначения, используется исключительно для потребностей садоводов и огородников.В перечень потребностей включаются:проходы и проезды к территорииснабжение тепловой и электрической энергией, водой, газомводоотведениеохранасбор твёрдых коммунальных отходов и иные потребностидвижимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества,Земельные участки общего назначения, относящиеся к имуществу общего пользования, формируются при разработке документации по планировке территории садоводства или огородничества.Правообладатели земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, используют земельные участки общего назначения для прохода и проезда к своим земельным участкам на следующих условиях:свободно,без взимания платы.Никто не вправе ограничивать доступ правообладателей участков к своим земельным наделам.К основным целям создания имущества общего пользования новым законом отнесены:использование всеми правообладателями земельных участков, находящихся в границах территории СНТ или ОНТ, для собственных нужд,размещение на участках общего пользования другого имущества общего пользования (например, спортивных или детских игровых площадок.

их оборудование и т.д.). Имущество общего пользования СНТ или ОНТ может также принадлежать товариществу на праве собственности или ином праве, разрешённом гражданским законодательством.После регистрации товарищества в ЕГРН, правообладатели входящих в него участков могут на общем собрании с присутствием 100% членов СНТ или ОНТ принять решение о желании приобрести доли в имуществе общего пользования в собственность, причём на безвозмездной основе и без выдела доли в натуре.После регистрации в ЕГРН права собственности на долю имущества общего пользования на территории товарищества каждый из собственников такой доли неизбежно увеличивает и свою базу налогов. По решению общего собрания членов СНТ или ОНТ, имущество общего пользования может быть передано безвозмездно муниципалитету или в государственную собственность субъекта РФ, на территориях которого действует товарищество, при выполнении следующих условий:общим собранием членов товарищества принято решение о передаче имущества, имущество, по закону, может находиться в государственной или муниципальной собственности,есть согласие всех собственников садовых и огородных участков, оформивших и право общей долевой собственности на общее имущество на его передачу муниципалитету или в госсобственность. На недвижимое имущество общего пользования, находящееся в собственности товарищества, не может быть обращено взыскание.

В случае ликвидации товарищества такое имущество безвозмездно передаётся в общую долевую собственность собственников садовых или огородных земельных участков, расположенных в СНТ или ОНТ, пропорционально их площади. Передача производится вне зависимости от того, являлись ли собственники членами товарищества (пункт 2 статьи 28 нового закона).При сделках с садовыми и огородными участками, сопровождающимися переходом права собственности на эти объекты недвижимости, доля в праве общей собственности на имущество общего пользования от предыдущего владельца переходит к новому собственнику.Собственник доли в праве общей собственности на имущество общего пользования не имеет право: отчуждать долю отдельно от права собственности на свой садовый или огородный участок,совершать действия, влекущие за собой передачу доли отдельно от права собственности на свой на садовый или огородный участок. Условия договора, по которому предметом сделки фигурирует:переход права собственности на садовый или огородный земельный участок без перехода доли в праве общей собственности на имущество общего пользования,переход права собственности на долю в праве общей собственности на имущество общего пользования без перехода права на садовый или огородный земельный участок,являются ничтожными (в случае, если собственнику садового или огородного участка принадлежит такая доля).Новым законом установлены лишь 2 вида взносов, которые должны вноситься членами СНТ или ОНТ в банке на расчётный счет товарищества (статья 14 нового закона):членскиецелевые,Вступительный взнос платить не придётся.Ограничены перечни задач, на которые можно расходовать взносы.

Так, членские взносы можно расходовать исключительно на хозяйственные нужды товарищества, связанные со следующими задачами:с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе с уплатой арендных платежей за данное имущество,с проведением расчётов со снабжающими организациями — поставщиками тепловой и электрической энергии, воды, газа, водоотведеня на основании договоров, заключенных с этими организациями,с проведением расчётов с оператором по обращению с твёрдыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями,с благоустройством земель общего назначения,с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности,с проведением аудиторских проверок товарищества,с выплатой заработной платы членам правления, с которыми товариществом заключены трудовые договоры,с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, с выполнением решений этих собраний,с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.Уместно отметить, что затраты на содержание общего имущества в садоводствах после вступления нового закона в силу возрастут.

Если в 2017 году для хозяйств Подмосковья они лежат в интервале 13-15 тысяч в год, а для петербургских садоводств составляют от 5 до 12 тысяч за участок площадью в 6 соток, то после вступления закона в действие в 2021 году размер взносов может сильно увеличиться (по оценкам специалистов, примерно до 80 тысяч рублей и выше). Что касается целевых взносов, то возможности их расходования более разнообразны.

Связаны они со следующими задачами:с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка,с подготовкой документации по планировке территории садоводства или огородничества,с проведением кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования,с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования,с реализацией мероприятий, намеченных решением общего собрания членов товарищества.Суммарный ежегодный размер платы будет равен сумме ежегодных целевых и членских взносов члена товарищества.Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

При уклонении от уплаты взносов они взыскиваются товариществом с члена СНТ или ОНТ в судебном порядке.Те индивидуальные садоводы и огородники, что не пожелали стать членами СНТ или ОНТ, будут обязаны платить взносы наравне с членами товариществ (статья 5 нового закона). Неуплата чревата теми же последствиями, что и для членов СНТ или ОНТ. В этом проявляется одно из отличий нового закона от действующего пока закона о дачниках, позволяющего индивидуалам вносить платёжи за пользование различными ресурсами (электричеством, водой, газом, если он подведён, а также за вывоз мусора и охрану) в размере, меньшем, чем у членов товарищества, и не платить взносы на зарплату председателя и членов правления СНТ или ОНТ.

Появятся при действии нового закона у индивидуалов и другие права — возможность участвовать в общих собраниях членов товариществ, голосовать по вопросам установления периодичности и размеров взносов. Не будет, по-прежнему, только права участвовать в выборах председателя и членов правления.Уставом СНТ или ОНТ могут предусматриваться случаи изменения размеров взносов для отдельных членов товарищества, учитывающие:различный объём использования имущества общего пользования в зависимости от размера садового или огородного земельного участка,суммарную площадь объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке,размер доли в праве общей долевой собственности на земельный участок или на расположенные на нём объекты недвижимого имущества.В общем случае, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

Также уставом может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. Неуплата пеней, как и неуплата взносов, влечёт их взыскание в судебном порядке.Новое строительство капитальных жилых домов для постоянного проживания, по введённому закону, разрешается только на садовых участках и только в том случае, когда такие земельные участки включены в территориальные зоны, предусмотренные правилами землепользования и застройки (ПЗЗ), для которых:утверждены градостроительные регламенты,в соответствии с градрегламентами установлены предельные параметры разрешённого строительства.

Хоть возведение жилых строений на садовых участках жилых домов дозволено и в настоящий период (2017 год), прописка в них превратилась в «сизифов труд» с положительным результатом только по решению суда, признавшего жилую постройку капитальной и пригодной для постоянного проживания.Новый закон не только полностью легализовал такое строительство, но и регистрацию в жилом доме его обитателей, даже если построен он был или будет возведён в будущем на участке площадью 6 соток. Кроме этого, новый закон упростил процедуру перевода уже существующего садового (то есть некапитальной постройки) дома в капитальное жилое строение и обратно.Огороднические участки должны использоваться только для выращивания фруктов и овощей, но, тем не менее, на них можно возводить хозяйственные постройки.Тем застройщикам огороднических участков, что успели возвести на них, как разрешал ФЗ 66(статья 33), «некапитальные жилые дома» и даже зарегистрировать собственность на них в ЕГРН, просто повезло, так как по новому закону считаться самостроем они не будут. Такие случаи коснулись, в частности, участков и построек на землях, выделенных в своё время Министерством обороны.

Для исключения неоднозначных трактовок об участках и постройках на них, которые будут использоваться с 1 января 2021 года, в законе специально расшифровываются все понятия (статья 3 нового закона):садовый земельный участок- тот, что предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд, сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражейсадовый дом- здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании (строить садовые дома можно безо всяких разрешений и согласований)хозяйственные постройки- сараи, бани, теплицы, навесы, погреба, колодцы и другие сооружения и постройки (в том числе временные), предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нуждогородный земельный участок- тот, что предназначен для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения хозяйственных построек, не являющихся объектами недвижимости, предназначенных для хранения инвентаря и урожая сельскохозяйственных культур.В отношении строительства на садовых и огородных участках скважин на воду, в соответствии с новым законом (статья 31), внесены изменения в ФЗ «О недрах».Закон «О недрах» дополнен статьёй 192, в соответствии с которой:садоводческим и огородническим некоммерческим товариществам и правообладателям садовых или огородных земельных участков, находящихся в границах их территорий СНТ или ОНТ, предоставлено право пользования участком недр местного значения для добычи подземных вод, используемых:для целей хозяйственно-бытового водоснабжения,для личных, бытовых и иных задач, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности,добыча подземных вод может осуществляться в упрощённом порядке:без проведения геологического изучения недр,без проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых,без геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр,без согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами,без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ.Главным требованием при строительстве скважин выдвинута необходимость соблюдения правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.Таким образом, некоммерческие организации, созданные для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйств до вступления в силу нового закона, вправе осуществлять добычу подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2021 года без получения лицензии на пользование недрами. Требование об обязательном лицензировании скважин вступит в силу с 1 января 2021 года.В последнее время все больше и больше людей прибегают к услугам консультации юриста.

Если Вам необходима бесплатная и качественная юридическая консультация для того, чтобы решить семейные, жилищные, трудовые, административные,уголовно- процессуальные, и иные вопросы, то мы готовы гарантировать хорошую консультацию юриста.Воспользовавшись нашим специализированным интернет-порталом, каждый желающий имеет возможность получить профессиональную юридическую консультацию граждан в онлайн-режиме.

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+