Бесплатная горячая линия

8 800 301 63 12
Главная - Другое - Классификация малоимущих семей

Классификация малоимущих семей

Классификация малоимущих семей

Виды пособий для малоимущих семей


23 марта 2018На сегодняшний день рассматривается вопрос предоставления адресной социальной помощи тем категориям населения, которые в этом нуждаются. Но пока это не применяется на практике по причине отсутствия критериев отнесения людей к подобным группам. Сегодня нуждающимися являются малообеспеченные семьи, доход которых не позволяет вести нормальную жизнь. Поэтому в стране власти разрабатывают льготы и вводят пособия для малоимущих семей.В России утвержден Федеральный закон №134 от 24.10.1997 г., регулирующий расчет прожиточного минимума и его применение к жителям страны.

Согласно статье 6, используется понятие малообеспеченной семьи, которая признается таковой в ситуации, когда среднедушевой доход всех членов не достигает величины прожиточного минимума (ПМ) по региону.Величина ПМ зависит от стоимости потребительской корзины на уровне субъекта. Она может быть меньше или больше общероссийского минимума.

Когда рассчитанные доходы на одного члена семьи будут меньше ПМ, присуждается статус малоимущих.При учете денежных поступлений берутся во внимание доходы всех родственников, проживающих совместно и занимающихся одним хозяйством:

  1. отчим, мачеха, усыновленные дети.
  2. дети;
  3. внуки;
  4. бабушка, дедушка;
  5. мать, отец;

ВНИМАНИЕ! Не исключается вариант получения статуса малоимущего для одиноких родителей, воспитывающих в одиночку ребенка.Для малообеспеченных семей характерно присуждение особого положения для назначения льгот при возникновении причин, не зависящих от самих родственников. Например, помощь не оказывается тунеядцам, обладающим хорошим здоровьем и не желающим трудоустраиваться официально.При расчете дохода на одну душу учитывается заработок трудоспособных членов и иные выплаты, пополняющие бюджет:

  1. прибыль, которая имеется с продажи продуктов собственного хозяйства;
  2. личные доходы, получаемые от сдачи недвижимости, автомобиля и иного имущества;
  3. социальное пособие в виде детских поступлений, пенсии, стипендиального поощрения, выплаты при нахождении на учете службы занятости (включены алименты);
  4. или выдаваемое по причине отставки работника;
  5. компенсации, назначаемые некоторым членам семьи при выполнении государственных обязанностей;
  6. денежные средства, образующие доходы от оплаты труда по договору гражданско-правового характера, авторского написания книг, текстов, статей, участия в долевом владении фирмой (акции).

Данные статьи доходов описаны подробно в Постановлении Правительства №512, предусматривающем оказание социальной помощи в случае занижения суммы денежных поступлений в сравнении с прожиточным минимумом.Чтобы узнать величину ежемесячного дохода, следует суммировать общие денежные выплаты каждого члена семьи за 3 месяца и разделить на три.

В результате выходит сумма на всю семью за 1 месяц. При делении ее на число человек, получается среднедушевой доход.Прожиточный минимум в субъекте РФ пересчитывается каждый квартал.

Он характеризуется разной величиной для трудоспособных лиц, пенсионеров и детей.ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ!

При нахождении в гражданском браке семья получит отказ в предоставлении статуса малоимущих.

Это правило распространено и на те ячейки, где родители зарегистрировали брак, но проживают на разных территориях.При получении статуса полагаются федеральные и региональные льготы и выплаты.

Федеральной помощью являются:

  1. при отсутствии жилья или наличии квартиры в аварийном доме, выделение жилой площади на основании договора социального найма;
  2. общие денежные выплаты в случае беременности, рождения и воспитания детей до 3 лет;
  3. ежемесячный .

Кроме этого, социальные льготы малоимущих существуют в сфере медицинского обслуживания, а именно предоставление бесплатных лекарств для детей.

Также данные категории населения имеют право на получение юридической консультации на бесплатной основе.В последнее время распространена социальная ипотека, когда даются скидки при внесении платежей за недвижимость в первые годы воспитания ребенка или предлагаются льготные условия кредитования для малоимущих.При подтверждении факта многодетности предусмотрены дополнительные льготы для малоимущих родителей.Кроме федеральной поддержки, региональные власти вводят собственные программы по выплатам пособий в случае бедности и разрабатывают местные льготы для малоимущих семей.Малоимущие семьи имеют льготы при оплате коммунальных платежей, если их расходы по данной статье превышают максимально допустимую сумму, положенную для этого.

Федеральным законодательством принято, что размер скидки для имеющих статус малой обеспеченности составляет 22%.

Но региональные власти могут изменять данную величину и правила предоставления субсидии.Порядок оформления предусматривает подачу пакета документации, подтверждающего факт увеличения доли расходов и установления статуса малоимущих. Субсидированные средства рассчитаны на возмещение 6 месяцев оплаты ЖКХ услуг малоимущими.

По прошествии этого срока пользоваться льготами можно повторно при удовлетворении всех условий.Более подробно мы рассказываем в статье «».В регионах предусмотрена выплата пособия на детей в малоимущих семьях. Его размер различен исходя из разработанных в субъекте и его населенных пунктах нормативных актах.Например, на уровне московского региона оказывается следующая поддержка:

  1. При проживании в Московской области мать уже может рассчитывать на меньшую сумму – 1115 руб. при воспитании детей в возрасте до 7 лет и 558 руб. до достижения совершеннолетия. Матери-одиночки в Московской области получают пособие в размере 2228 руб. на ребенка в возрасте 3-7 лет и 1114 руб. до возраста 18 лет в случае признания семьи малообеспеченной.
  2. В Москве выделяется ежемесячно 2500 руб. на детей в возрасте 0-1,5 лет и 1500 руб. до достижения им 18 лет. Если дополнительно , то выплата увеличивается до 2500 руб.

В других субъектах РФ социальная помощь в виде выплат малоимущим снижена по причине установки уменьшенного прожиточного минимума. Так как основным источником финансирования пособий малообеспеченным семьям является бюджет региона, то власти могут самостоятельно прерывать процедуру оформления и устанавливать сроки перечисления.СПРАВКА!

В большинстве областей после достижения ребенком 1,5-летнего ежемесячное пособие малоимущим не превышает 500 руб.

В некоторых областях назначается 100-200 руб.Кроме детских пособий, малоимущие могут оформить ежемесячную выплату на полноценное питание (не во всех регионах).

Правом получения обладают:

  1. беременные женщины;
  2. матери или отцы, занимающиеся воспитание детей до 3 лет без посещения детского сада.

Например, в Воронеже размер выплаты колеблется в пределах 1916-4310 руб. в зависимости от возраста детей.

В Ростове-на-Дону беременным женщинам полагается 454 руб., а при воспитании ребенка до 1 года 231 руб.Социальные выплачиваемые пособия могут быть заменены натуральным обеспечением. В результате местные власти предоставляют продуктовую корзину, стоимость которой равна величине денежного возмещения.Такая поддержка используется в регионах, где ухудшается демографическая ситуация.

При наличии 3 и более детей можно оформить пособие для малоимущих, выделяемого на третьего и следующих детей при подтверждении статуса.

Но оно выдается до достижения возраста 3 лет.К регионам, реализующим данную программу, относятся:

  1. Белгород.
  2. Екатеринбург.
  3. Тамбов.
  4. Сахалин.
  5. Вологда.
  6. Санкт-Петербург.
  7. Воронеж.

До 2017 г. подобные пособия на ребенка для многодетных малоимущих семей действовали в Крыму.

Но после повышения рождаемости программа приостановилась.ВНИМАНИЕ! При обращении нельзя получить выплату по задолженности за период более 6 предыдущих месяцев. Поэтому стоит еще до полугодовалого возраста ребенка начать оформлять денежное пособие.Ежемесячное пособие на ребенка в семье, где рождается двойня/тройня, предусмотрено в однократном размере.

В конкретной ситуации малоимущим полагается одна компенсация при установлении факта рождаемости 3 и последующих детей.Кроме ежемесячных выплат может быть оказана единовременная денежная помощь при сложном заболевании, неисполнении взыскания алиментов, смерти члена семьи и нуждаемости в уходе третьим лицом. Регулирование данного вопроса оказания денежной помощи нуждающимся осуществляется органами социальной поддержки.В некоторых областях РФ существует поддержка в виде выделения пособия для одиноких людей и малоимущих семейств без детей.

Выплачивать ежемесячные выплаты будут в случае, когда трудоспособный человек потерял работу и на него не зарегистрировано имущество.Например, в Вологодской области на протяжении 6 месяцев возможно начисление компенсации в размере 150-200 руб. Более подробную информацию о получении пособия малоимущие могут получить в органах соцзащиты.В семьях с низким достатком часто дети получают социальную поддержку в сфере образования.

Предусмотрены следующие льготы для малоимущих семей с детьми:

  1. бесплатное питание детей в школе;
  2. обеспечение школьной формой;
  3. скидки или возмещение проезда до школы.

В большинстве регионов школьники получают двухразовое питание в школе.

Для этого следует подтвердить статус в органах социальной защиты и обратиться к соответствующему работнику образовательного учреждения.В ситуации, когда до школы необходимо добираться на транспорте по причине отсутствия общеобразовательного учреждения по месту проживания, малоимущие могут оформить денежную компенсацию или детям предоставляется бесплатный проезд при предъявлении ученического билета.Кроме этого, дети из малоимущих семей, получают следующие льготы:

  1. посещение санатория-профилактория 1 раз в год при наличии медицинских показаний.
  2. 1 раз в месяц бесплатный вход в музей;

Для многодетных предусмотрена сниженная оплата пребывания ребенка в саду и первоочередное поступление в дошкольные учреждения.Для студентов, проходящих обучение в колледжах, лицеях, ВУЗах, возможно оформление социальной стипендии при признании его семьи малоимущей.

Она выделяется из соответствующего фонда и назначается, если фактически государство присвоило данный статус с последующим оказанием помощи.Дополнительно студенты могут претендовать на единовременную выплату в своем образовательном учреждении, если это предусмотрено уставом организации. При написании заявления в деканат и предоставления справки о наличии статуса малообеспеченной семьи выделяется материальная помощь.СПРАВКА!

Некоторые субъекты, например, Санкт-Петербург, выплачивают социальное пособие семьям со статусом малоимущих, где ребенок стал студентом.Большинство льгот и пособий оформляется через органы социальной защиты, куда пишется заявление о получении льгот и денежных выплат. В некоторых городах и селах возможна подача обращения через МФЦ и Госуслуги. Срок рассмотрения заявки составляет 10 дней.Питание и социальные стипендии полагаются после написания заявления в школу или деканат образовательного учреждения.Для получения каких-либо пособий или предоставления льгот каждая малоимущая семья должна собрать документы:

  1. паспорт заявляющего лица и его копия;
  2. банковский счет.
  3. копия свидетельства о заключении брачных уз;
  4. копия паспорта другого родителя и копии документов иных членов семьи;
  5. справка о составе семьи;
  6. справка 2-НДФЛ или иные формы справок, свидетельствующие о доходах;
  7. копии трудовых книжек всех работающих членов семьи;

Исходя из вида пособия и льготы, основной пакет документов дополняется другими бумаги, обуславливающими предоставление льгот малоимущим:

  1. пособие на питание: медицинская справка от врача-гинеколога о предоставлении полноценного питания, копия страховых полисов, справка от врача-педиатра о надобности расширенной продуктовой корзины ребенка;
  2. выплаты учащимся: справки из школы о поступлении в первый класс (обеспечение формой), бумаги из органов образования об отсутствии мест в ближайшей школе;
  3. возмещение оплаченных ЖКХ-услуг: квитанции об оплате, справки, свидетельствующие об отсутствии задолженности по платежам.
  4. выплаты по беременности и родам: медицинские справки;
  5. материальная помощь: документы, подтверждающие нуждаемость семьи или ее членов в дополнительных средствах (медицинские справки, справки из службы занятости, суда);

Льготы многодетным предоставляются после предъявления справки о составе семьи, которая обуславливает выдачу соответствующего удостоверения.Действующие программы помощи малоимущим направлены на экономию бюджета слабо защищенных ячеек общества.

При сборе необходимых документов и подаче в органы социальной защиты многие могут получить выплаты, позволяющие повысить свои доходы до величины прожиточного минимума.Источник: Подписывайтесь на нас:ВК Telegram Facebook Дзен Одноклассники

Малоимущая семья в 2021 году: что это такое и кто к ней относится

› Статья акутальна на: Октябрь 2021 г.

Люди, оказавшиеся в сложной жизненной ситуации, всегда могут рассчитывать на помощь от государства. Так, для малоимущих семей предусмотрены особые льготы в 2021 году, даже несмотря на дефицит бюджетных ассигнований. На какой размер выплат стоит претендовать гражданам и как получить необходимое денежное обеспечение?

Малоимущие граждане и семьи в Российской Федерации имеют право на разные виды социальной помощи и поддержки со стороны государства.

Статус малоимущего закреплен законодательно и привязывается к доходу гражданина или семьи. Малоимущей может быть признана любая семья – как полная, так и неполная, с детьми или без них, а также отдельные одиноко проживающие граждане.

Для того, чтобы гражданин был признан малоимущим, он должен проживать отдельно, самостоятельно вести хозяйство, не иметь прописанных по одному адресу с ним родственников, иметь личный доход (по всем видам) ниже прожиточного минимума. Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Социальная помощь для малоимущих назначается в зависимости от категории – это несовершеннолетние дети (или от 18 до 23 лет, если обучаются), семьи с детьми до 3 лет, нетрудоспособные граждане (инвалиды), а также лица пенсионного возраста.

Важно, что малоимущей не может быть признана семья, в которой проживает человек, который может работать, но не трудоустроенный и не состоящий на учете в службе занятости населения.Статьи по теме (кликните, чтобы посмотреть) При расчете совокупного дохода на каждого члена семьи учитываются доходы, полученные в течение трех месяцев, предшествующих обращению за социальной помощью. К доходам относят все денежные поступления, в том числе заработную плату, стипендии, доходы от имущества (например, при сдаче в аренду недвижимости), другие вознаграждения, доходы от ценных бумаг, социальные выплаты. Отдельно в законодательстве субъектов РФ выделяется особая категория малоимущих граждан – нуждающиеся в экстренной помощи.

Это как одинокие граждане, попавшие в сложную жизненную ситуацию, так и семьи, у которых есть некоторые трудности. Выделяют и тех, кто попал в кризисную ситуацию, которая повлекла потерю ими жилья. По некоторым льготам и выплатам получатели имеют на них право без всяких обязательств.

Однако есть и такие виды помощи, которые требуют от получателей совершать определенные действия – организовать предпринимательскую деятельность, найти работу, пройти переобучение и т.д.

Государственная помощь в таком случае оказывается на основании социального контракта, а имеют на нее право, кроме обычной категории малоимущих граждан и семей, одинокие пенсионеры и семьи из пенсионеров, среднедушевой доход у каждого члена которых ниже полутора прожиточных минимумов (для ветеранов ВОВ и их семей – двух прожиточных минимумов). Понятие «малоимущая семья», которое остается актуальным в 2021 году, подробно раскрыто в ФЗ №178 от 17 июля 1999 г. Если проанализировать ст. 7 «Получатели государственной социальной помощи», то можно выделить два критерия отнесения граждан к категории малообеспеченных:

  1. среднедушевой доход (в пересчете на каждого домочадца) должен быть менее величины прожиточного минимума, установленной для конкретного субъекта РФ;
  2. в силу объективных причин (инвалидность, нетрудоспособный возраст, несовершеннолетие и т.д.) нет возможности обеспечить себе более высокий уровень заработка.

Кроме того, члены одной семьи должны вести общий быт, проживать на одной территории (квартира, дом), независимо от их возраста.

Немаловажным моментом является наличие между указанными гражданами родственных связей. По общему правилу членами одной семьи могут признаваться:

  1. правнуки, внуки;
  2. братья и сестры;
  3. супруг и супруга (на основании Свидетельства о заключении брака);
  4. бабушки и дедушки (прабабушка, прадедушка);
  5. опекуны и попечители.
  6. их дети, в т.ч. приемные;

Обратите внимание!

Если в семье, претендующей на статус малообеспеченной, есть лица трудоспособного возраста, которые не состоят на учете в Службе занятости населения и официально не трудоустроены (юридически являются «тунеядцами»), то в данном случае нет смысла определять, какой доход должен быть у малоимущей семьи в 2021 году, так как таким гражданам откажут в предоставлении льгот с вероятностью в 100%. Особое внимание законодателя отводится понятию «прожиточного минимума»: согласно п.

2 ст. 2 ФЗ № 134 от 24 октября 1997 г.

именно данный показатель предназначен для оценки уровня жизни граждан того или иного субъекта РФ и оказания социальной помощи лицам с низким уровнем доходов. Минимальная сумма, необходимая для проживания граждан, устанавливается субъектами самостоятельно. Основанием служат индивидуальные условия – стоимость потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона.
Основанием служат индивидуальные условия – стоимость потребительской корзины, обеспечивающей нормальные условия жизни на территории региона.

Учет малообеспеченных лиц ведется службой социальной защиты населения (СЗН). Орган оформляет пособия, субсидии, льготы натурального вида.

В большинстве случаев необеспеченной признается многодетная семья, имеющая более 3 несовершеннолетних детей до 18 лет или обучающихся до 23 лет. В составе учитываются как родные, так усыновленные дети.

Многодетным гражданам с низким заработком предоставляются дополнительные льготы. Перечень преференций определен Указом Президента от 05.05.1992 № 431.

Для признания статуса малоимущей семьи в учреждение СЗН или МФЦ предоставляются:

  • Справка об отсутствии долга по уплате коммунальных услуг.
  • Копия заверенной работодателем трудовой книжки.
  • Справка из детского дошкольного учреждения о предоставленных скидках.
  • Сведения об имеющемся имуществе в форме выписки из Росреестра.
  • Личные документы – паспорта, свидетельства о рождении, заключении брака или его расторжении.
  • Выписка из расчетного счета при наличии в периоде средств, поступивших из различных дополнительных источников.
  • Справка о составе семьи по форме 9 или, при проживании в частном доме, выписка из домовой книги. Выдачу справок осуществляет ТСЖ, УК или МФЦ в составе госуслуг.
  • Справка о доходах работающих лиц, предоставленная за предшествующие 3 месяца. Форма справки определяется СЗН. При отсутствии места трудоустройства гражданин работоспособного возраста должен доказать основание – подтверждение нетрудоспособности, периода ухода за ребенком, постановки на учет в ЦЗН.
  • Справки о полученных пенсионных пособиях, стипендиях, других видах поступлений.
  • Заявление, составленное по установленной форме.

Список документов предоставляется сотрудниками СЗН. Перечень форм определяется индивидуальными условиями лиц.

За подачу недостоверных сведений заявитель несет ответственность. В случае обнаружения подлога в данных относительно полученных сумм, состава лиц особый статус будет аннулирован, предоставленные суммы будут возвращены в бюджет после привлечения судебных органов. После предоставления документов органы СЗН устанавливают, положено ли пособие и иные льготы.

Проверка документов, подтверждение сведений в рамках межведомственного обмена осуществляются в течение 10 дней. По истечении срока лицам будет сообщено об отказе или положительном решении с постановкой на учет и последующим предоставлением льгот, другой адресной помощи.
При расчете величины совокупного дохода (данный показатель является основополагающим фактором при установлении права граждан на получение помощи от государства) учитываются все виды поступлений денежных средств:

  1. заработные платы всех домочадцев;
  2. суммы стипендии или пенсии (как по старости, так и по инвалидности).
  3. всевозможные выплаты и пособия;

Полный перечень доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода, представлен в ПП № 512 от 20.08.2003 г.

Чтобы понять, какая семья считается малоимущей в 2021 году, необходимо узнать величину среднедушевого дохода на каждого из домочадцев.

Алгоритм прост:

  • Прибавить к полученной величине сумму поступлений в натуральном выражении, которая исчисляется исходя из среднерыночной стоимости аналогичных товаров.
  • Рассчитать совокупный доход за 3 месяца, полученный каждым членом семьи (учитывается только официальный доход, который можно подтвердить соответствующим документом, например, справкой 2-НДФЛ или выпиской с банковского счета).

Обратите внимание!

При расчете среднего дохода на каждого домочадца не учитываются поступления призывников, учащихся военных учреждений, отбывающих срок в местах лишения свободы граждан, прочих лиц, которые находятся на государственном обеспечении. Формула для расчета согласно ст. 15 ФЗ № 44 от 05 апреля 2003 г.

выглядит следующим образом: Сд = (1/3 * ΣД)/N, где

  1. N – число родственников, проживающих на одной жилплощади.
  2. Сд – среднедушевой доход;
  3. ΣД – сумма доходов за расчетный период (т.е. за 3 последних календарных месяца);

Изменение материального положения или числа родственников обязывает лиц уведомить СЗН, ведущую учет по месту регистрации или пребывания.

Органы СЗН при участии специальной комиссии предоставляют особый статус на год, по окончании которого его необходимо подтвердить. Лица должны предоставить документы с актуальными сроками действия. На основании предоставленного особого статуса органами СЗН предоставляется справка. Документ применяется для предъявления в организации и учреждения, предоставляющие льготы.

Документ применяется для предъявления в организации и учреждения, предоставляющие льготы. При использовании справки необходимо учитывать ограниченный период актуальности. Установлен месячный срок действия справки о малоимущей семье, исчисляемый от даты выдачи.

Для получения преференций после окончания месяца потребуется обратиться в органы СЗН. Ежегодно получить статус и справку для его подтверждения, можно при повторном прохождении процедуры.

Для каждого вида льготы имеется свой срок для пересмотра.

Так, для предоставления жилищной субсидии данные необходимо подтверждать каждые полгода. Региональные бюджеты осуществляют выплаты лицам с низким уровнем подушного заработка.

Кроме фиксированных сумм, предоставляются:

  1. субсидии для компенсации оплаты стоимости ЖКХ;
  2. целевая помощь для получения питания малолетним детям, школьникам и дополнительные пособия для приобретения продуктов;
  3. снижение платы за проезд в муниципальном транспорте;
  4. натуральные виды помощи – продуктовые наборы, медикаменты, одежду и другие, предусмотренные социальными службами регионов.
  5. путевки в оздоровительные лагеря;
  6. скидки при внесении платы за содержание детей;

В заключение стоит указать, что пособия, установленные субъектами, постоянно индексируются с учетом инфляционных процессов.

Систематические денежные выплаты позволяют улучшить материальное положение.

Граждане, имеющие право получать социальную помощь, должны своевременно подтверждать особый статус. Наряду с региональными, государство предоставляет федеральные преференции – налоговые послабления, пониженные тарифы при кредитовании, ежемесячные пособия и другие.

То, какие льготы предусмотрены малоимущим семьям в 2021 году, напрямую зависит от субъекта РФ и конкретной жизненной ситуации (каждый случай рассматривается в индивидуальном порядке).

Однако есть определенный перечень гарантированных льгот, на которые стоит рассчитывать всем малообеспеченным гражданам:

  1. ряд иных единовременных выплат.
  2. льготное обеспечение продуктами, услугами мед. учреждения, препаратами (согласно Распоряжению Правительства РФ №2738-р от 10 декабря 2018 г.), санаторно-курортное лечение со скидками;
  3. налоговые льготы (при регистрации ИП);
  4. субсидии на улучшение жилищных условий (льготная ипотека);
  5. компенсация средств на оплату ЖКХ;
  6. предоставление канцелярии, школьной одежды, транспортных карт;
  7. получение установленного пособия при рождении малыша;

На федеральном уровне предусмотрены следующие пособия малообеспеченным семьям:

  1. выплаты студентам очного отделения;
  2. адресная помощь (устанавливается индивидуально).
  3. пособия на детей до 3 лет (для многодетных семей). Многодетной считается семья, в которой воспитывается 4-5 детей (данная цифра может отличаться в разных регионах, для жителей Москвы в 2021 г. достаточно иметь от 3 детей);
  4. детское ежемесячное пособие на малышей в возрасте до 1,5 лет (рожденных после 01.01.2019 г.);
  5. выплаты на 2-х малышей из материнского капитала (если 2-й ребенок появился на свет после 01.01.2019 г.);

По данным на 2021 год около 19 миллионов человек в Российской Федерации живут за чертой бедности.

Такая печальная статистика связана с экономической ситуацией в стране, низкими заработными платами, высокими ценами на предметы первой необходимости, коммунальные услуги, нехваткой рабочих мест, особенно в отдалённых регионах. Большинство этих людей составляют семьи, половина из которых многодетные.

Малоимущие граждане сталкиваются с различными финансовыми трудностями, однако они могут рассчитывать на определённую помощь от государства, которая будет рассмотрена в дальнейшем.

В России малоимущей считается семья, имеющая ежемесячный доход ниже прожиточного минимума на каждого из членов семьи, будь это ребёнок, взрослый, пенсионер. За доходы считаются следующие виды денежных поступлений:

  1. детское пособие;
  2. деньги от сдачи недвижимости в аренду;
  3. заработная плата;
  4. материальная помощь или материальная поддержка в учебной заведении;
  5. субсидии;
  6. пенсия по старости или инвалидности;
  7. декретные выплаты;
  8. стипендия;

Если все перечисленные доходы в сумме составляют меньше прожиточного минимума на человека, то такая семья по праву считается малоимущей. Прожиточный минимум определяется отдельно в каждом регионе страны.

Он равен цене потребительской корзины, которую составляет определённое количество продуктов питания, а также других товаров потребления, коммунальных и прочих услуг. В целом по стране прожиточный минимум определяется правительством государства. Определение минимальной стоимости жизни в регионах РФ и в общем по стране имеет несколько важных функций:

  1. оценивается уровень жизни населения;
  2. формируются федеральный и региональный бюджеты;
  3. прожиточным минимумом обосновываются размеры других социальных выплат: пенсий, пособий, стипендий;
  4. разрабатывается возможность и размер социальной помощи малоимущим гражданам.
  5. на основании прожиточного минимума определяется минимальный размер оплаты труда, который составляет 100 % от прожиточного минимума;

Для того, чтобы понять, какой доход должен быть у семьи для того, чтобы она считалась малоимущей, надо знать размер прожиточного минимума в своём регионе.

Размер этого минимума пересматривается ежеквартально.

Изменение может быть как в сторону увеличения, так и в сторону увеличения.

На данный момент в Москве установлен следующий уровень прожиточного минимума: Для сравнения в Санкт-Петербурге сумма прожиточного минимума для разных категорий населения составляет: В Севастополе же прожиточный минимум следующий: В среднем по стране величина прожиточного минимума составляет: Минимальная стоимость жизни в каждом регионе сильно разнится и может отличаться в два раза от среднего по стране. Больше половины бедных граждан живут не в городской местности, а в сельской.

Меньше всего их в Республике Татарстан, если считать от общего количества населения. А больше всего в Республике Тыва, где процент бедного населения составляет больше 40 %. Большинство бедных семей имеют детей, обычно это трое детей и больше.

Треть российских многодетных семей являются бедными при работе двух взрослых людей в семье. Для малоимущих семей в России предусмотрены льготы и пособия.

Вся помощь данной категории осуществляется федерацией:

  1. возможность социальной стипендии для студентов;
  2. освобождение от налогов на доходы;
  3. поступление в высшие учебные заведения на льготные места (если родители имеют инвалидность первой группы.

Также следующая помощь предоставляется регионами:

  • Обеспечение бесплатным питанием и формой детей в школах.
  • Субсидии на оплату ЖКУ.
  • Помощь в улучшении жилья.
  • Льготная оплата коммунальных платежей.
  • Бесплатный проезд в транспорте.
  • Возможность разовой безвозмездной услуги по присмотру за детьми.
  • Безвозмездная юридическая помощь.
  • Выплаты при рождении ребёнка.
  • Возможность продовольственной, вещевой и материальной помощи.
  • Ежемесячные пособия на ребёнка.

Это примерный список социальной помощи для малоимущих. Возможность и размер помощи зависят от региона и могут отличаться.  Дополнительным плюсом является статус многодетности семьи.

Этот статус также подразумевает льготы, некоторые из которых представлены в списке выше. Для того, чтобы получить статус малоимущей, семье необходимо обратиться в органы социальной защиты и предоставить следующий список документов:

  1. свидетельства о рождении детей до 14 лет;
  2. трудовые книжки или справки с центра занятости населения;
  3. индивидуальный номер налогоплательщика;
  4. свидетельство о браке;
  5. справка о составе семьи;
  6. реквизиты банковских карт или сберкнижек;
  7. документы на владение недвижимостью;
  8. справка о доходах каждого члена семьи за последние три месяца;
  9. справки об инвалидности;
  10. паспорта всех членов семьи;

Это примерный перечень нужных документов.

Точный список нужно узнать в органах социальной защиты.

Документы можно подать в местном собесе, многофункциональном центре «Мои документы», а также через портал Госуслуг. Большинство граждан предпочитают обращаться в «Мои документы», которые работают в качестве службы одного окна. Там же можно сделать недостающие документы и заказать справки.

Также нужно заполнить заявление, образец которого отличается в каждом регионе. Такие центры находятся в каждом регионе, однако если семья живёт в сельской местности, то ехать до ближайшего города может быть неудобно. Портал Госуслуг удобен тем, что не нужно выходить из дома, а можно подать документы через интернет с помощью компьютера.

На сайте нужно пройти регистрацию, предоставить свои инициалы, паспортные данные, а дальше следовать инструкции. После сдачи всех документов необходимо подождать, обычно это около 10 дней, но процедура может растянуться и на месяц. После чего комиссия выносит своё решение о признании семьи малоимущей.

С этого момента семья может пользоваться всеми положенными ей социальными льготами. Итак, процедура признания семьи малоимущей требует времени и определённых усилий. Ниже кратко представлены шаги для получения такого статуса.

  • Срок ожидания подтверждения статуса составляет 10 рабочих дней.
  • Для получения статуса малоимущей семьи необходимо предоставить список документов.
  • Малоимущей считается семья, в которой прожиточный минимум на человека составляет ниже суммы, определённой для каждого региона.
  • Документы подаются в специальные органы: собес, многофункциональный центр или сайт Госуслуг.
  • Доходом семьи являются все денежные поступления, включая социальные выплаты.

Последние изменения: Август 2021 Государство оказывает материальную поддержку малоимущим семьям в различных формах.

Им выплачиваются денежные пособия, предоставляются субсидии и льготы. Эти меры обеспечивает гражданам определенное имущественное положение, ниже которого им не позволяется опускаться.

Малоимущая семья, чтобы получить государственную помощь, обязана документально подтвердить низкий уровень доходов.

Причем делать это придется регулярно. Определение малоимущей семьи дано в законе о социальной помощи государств (178-ФЗ).

В статье 7 сказано, они обладают двумя важными признаками:

  • Низкий достаток граждане имеют по независящим от них причинам.
  • Среднедушевой доход на каждого домочадца меньше регионального прожиточного минимума – того субъекта РФ, где проживает семья.

Последнему условию нужно уделить особое внимание. Например, если в семье имеются трудоспособные лица, которые попросту не работают, и в связи с этим не имеют каких-либо доходов, малоимущими их не признают.

В данном случае их финансовые проблемы связаны с личным выбором – сидеть дома. Другое дело, когда домочадцы трудятся, учатся или состоят на учете на «бирже труда», пытаясь найти какой-то заработок, но уровень их зарплат остается слишком низким. Или одинокая мать вынуждена работать на полставки, так как воспитывает ребенка с инвалидностью.

Чаще всего малоимущими признаются семьи:

  1. многодетные – в семье воспитывается 3 и более родных или приемных детей;
  2. неполные — детей / ребенка воспитывает только 1 родитель;
  3. где среди домочадцев есть пенсионеры или инвалиды;
  4. где есть официально зарегистрированные безработные.

Оказывая неимущим семьям материальную поддержку, государство преследует несколько целей:

  1. борется с социальным неравенством;
  2. делает помощь максимально адресной;
  3. поддерживает определенный уровень жизни для семей с невысокими доходами;
  4. повышает семейный доход малоимущих россиян.

Малоимущая семья вправе рассчитывать, как на помощь, выделяемую из федерального бюджета, так и на различную поддержку за счет региональных средств.

Итак, что полагается для малообеспеченных семей. Социальным пособием закон (№ 178-ФЗ) называет денежную сумму, безвозмездно выплачиваемую гражданам – из бюджетов разных уровней, предусмотренных законодательством страны.

Пособие малоимущим семьям выплачивается либо единовременно (только один раз в связи с определенным событием, ставшим основанием для получения денег), либо ежемесячно, на регулярной основе. Единовременные пособия малоимущим семьям, как правило, предусматриваются местным законодательством. Их размер и условия получения нужно уточнять в органах соцзащиты по месту регистрации, так как единой шкалы и правил в данном вопросе не существуют.

Федеральные выплаты обычно связаны с рождением в семье детей и от уровня ее доходов не зависят. Напомним их основной перечень (величины пособий представлены с учетом грядущей февральской индексации):

  1. женщинам за ранний учет у акушера-гинеколога – 632,76 р.,
  2. беременным женам призывников, если их беременность длится 180 дней или больше – 26721,01 р.;

Также к единовременным выплатам можно отнести материнский капитал, если малоимущая семья, несмотря на низкий уровень доходов, решилась на второго, третьего или следующего по счету малыша. Он выплачивается родителям в одинаковом размере, независимо от их места проживания.

В 2021 году величина маткапитала составляет 453,026 тыс. рублей (индексация планируется с 2021 г.).

Доход каждого домочадца будет определяться исходя из ПМ, установленного во 2-м квартале прошлого года. Доплаты перестанут поступать, когда малышу исполнится полтора года.

Оставшиеся средства капитала можно будет потратить на другие, определенные законом цели. Размер установленной выплаты в этом случае равен региональному прожиточному минимуму, установленному на детей во втором квартале предшествующего года.

В аналогичном размере она ежемесячно вычитается и из средств материнского капитала. Но нужно различать: ежемесячное пособие за первенца малоимущей семье платится за счет бюджетных средств субъекта России, а за второго ребенка – из средств Пенсионного Фонда РФ, которые распоряжается материнским капиталом (в соответствии с законом и заявлением его получателя).

Изучив, какие «детские» минимумы действовали во втором квартале, можно понять, на какие добавочные пособия полагаются малоимущим родителям первенца, живущим в разных регионах (прим. убедительная просьба уточнять выплаты для вашего региона в соответствующих органах):

  1. Мурманская область – 15,048 тыс. руб./месяц;
  2. Чукотский край – 22,222 тыс. руб./месяц.
  3. Санкт-Петербург – 10,368 тыс. руб./месяц;
  4. Новосибирская область – 11,545 тыс. руб./месяц;
  5. Удмуртская область – 8,964 тыс. руб./месяц;
  6. Москва – 14,252 тыс. руб./месяц;

Малоимущие родители ребенка в возрасте от 1,5 до 3-х лет не слишком могут рассчитывать на федеральное пособие на ребенка малоимущим. Еще со времен далеких 90-х годов ежемесячные выплаты на ребенка данного возрастного диапазона составляют всего 50 рублей.

Определенные шаги, чтобы поддержать родителей с низкими доходами, предпринимают регионы. С начала января 2018 года в большинстве российских субъектов возобновилась ежемесячная выплата на третьего малыша малоимущим семьям. Вернуть ее рекомендовал Президент своим специальным указом — № 606 от 07.05.2012.

Около 70 субъектов России откликнулись на предложение главы государства. Региональное пособие на 3-го ребенка получают семьи с доходом, не дотягивающим до прожиточного минимума (тоже регионального). Оно выплачивается до 3-летия этого малыша в размере «детского» ПМ, установленного в данном субъекте.

Но местные власти и сами проявляют инициативу. По мере бюджетных возможностей они предусматривают различные дополнительные пособия малоимущим родителям, в том числе, на детей в возрасте до 3-х лет и старше.

В повышенном размере они иногда платятся, если ребенок – инвалид, или в иных особых случаях.

Например, в Санкт-Петербурге установлена следующая градация денежных выплат: Возраст ребенка Наличие особых обстоятельств Размер региональной выплаты (руб.) От 1,5 до 7 лет — 913,00 Семья военнослужащего или неполная семья. 1318,00 Школьный возраст. — 848,00 Семья военнослужащего или неполная семья.

1225,00 От рождения до 7 лет. Оба родителя – инвалиды. 6223,00 От 7 до 18 лет.

Оба родителя – инвалиды. 4322,00 Однако если родители собираются оформить денежные выплаты, предусмотренные именно для малоимущих семей, то независимо от того, работает заявитель или нет, обращаться за пособием придется в собес (отдел социальной защиты). В этом случае чиновникам обязательно представляются документы, подтверждающие уровень среднедушевого дохода в семье.

И подтверждать его нужно будет регулярно – в зависимости от вида пособия либо ежегодно, либо раз в полгода.

Также в органы соцзащиты следует принести:

  1. паспорта родителей и их копии;
  2. реквизиты банка, куда поступят деньги.
  3. СНИЛС и его копия;
  4. детские метрики и их копии;

Точный список требуемых документов необходимо узнать в отделе социальной защиты, так как разные регионы (и даже собесы) настаивают на своем перечне бумаг. Субсидии малообеспеченные семьи вправе получать:

  1. по оплате ЖКХ.
  2. по оплате жилого помещения;

Они предоставляются в случае, если семья (или одиноко проживающий гражданин) вынуждены тратить на эти цели более 22% совокупного семейного дохода.

Регионам разрешается устанавливать более низкую планку. Например, в Санкт-Петербурге, согласно установленным в городе стандартам, право на субсидию возникает уже при 14-процентных тратах семьи на жилье и коммунальные услуги, а в богатой столице ее предоставляют при 10-процентных расходах на квартплату.

Для малоимущих семей предельно допустимая величина понижается еще больше – на коэффициент соотношения среднедушевого дохода к региональному ПМ (прожиточному минимуму). Тем, кто рассчитывает получить субсидию, нужно подать соответствующее заявление, а также подтвердить право на нее внушительным комплектом документов. В него включают:

  1. свидетельство ЗАГСа об удочерении/усыновлении ребенка (если в семье проживают приемные дети);
  2. российские паспорта всех домочадцев – старше 14-летнего возраста;
  3. ксерокопии трудовых книжек – всех неработающих членов семьи;
  4. свидетельство о разводе, если брак был прекращен;
  5. справки о величине доходов членов семьи – за последние полгода (стипендиях, зарплатах, пособиях по безработице, пенсиях и прочих денежных выплатах, получаемых домочадцами);
  6. документальное подтверждение, что семья является малоимущей (если ей установлен такой статус);
  7. форму № 9 – с указанием всех проживающих в жилом помещении членов семьи;
  8. страховое свидетельство ПФ – СНИЛС (претендента на субсидию);
  9. детские свидетельства – малолетних членов семьи;
  10. справку об отсутствии у семьи задолженности по квартплате;
  11. брачное свидетельство, если гражданин состоит в официальных отношениях с кем-то из членов семьи;
  12. реквизиты счета в банке или банковской карточки – куда перечислять деньги (эта информация указывается и в подаваемом заявлении).
  13. счета-квитанции – с указанием размера платы за жилье (обычно просят за последние 6 месяцев);
  14. договор соцнайма жилья или свидетельство, что оно находится в собственности заявителя;
  15. документы, подтверждающие их особый статус (пенсионное удостоверение – для пенсионеров по старости; «розовая справка» об инвалидности – для инвалидов, и т.д.);

Данный перечень, несмотря на масштабность, не является окончательным.

Многие дополнительные документы приходится предоставлять при наличии различных ситуаций в семье претендента на субсидию. В частности, если кто-то из зарегистрированных в квартире граждан временно выбыл, необходимо документально подтвердить причину такого выбытия (помещение в хоспис, служба в армии, лишение свободы и т.п.). За выплатой «жилищных» субсидий обычно обращаются в местную администрацию – Жилищный комитет или иной орган со схожими функциями.

Также заявитель вправе принести все документы в ближайший многофункциональный центр, работники которого сами передадут их в государственное ведомство. Рассмотрев документы, чиновники обязаны:

  1. в течение 5 дней – уведомить подателя бумаг об отказе в его просьбе (в уведомлении излагается причина отказа).
  2. в течение 10 дней – дать положительный ответ по заявлению гражданина;

Субсидия предоставляется на полгода, по истечении данного периода надо вновь удостоверить чиновников, что семья сохранила на нее право. Нуждающиеся семьи вправе рассчитывать не только на денежные выплаты, но и на различные льготы.

Некоторые преференции предоставляются им на общегосударственном уровне, а другие – в пределах региона, где они проживают. Федеральные законы и иные правовые акты предусматривают ряд льгот для малоимущих семей.

Среди основных привилегий, можно назвать следующие:

  • Социальная ипотека – государство либо участвует в погашении целевого займа, либо предлагает его взять на льготных условиях.
  • Неполная оплата жилья и коммунальных услуг.
  • Бесплатные консультации юристов.
  • Налоговое «освобождение»: ни одно государственное пособие, выплачиваемое малоимущим, не облагается НДФЛ.
  • Оплата детского сада с большой скидкой: 20% — за первенца; 50% — за второго малыша; 70% — за третьего и последующего.
  • Бесплатное предоставление муниципального жилья – в порядке очереди, но только в том случае, если жилищные условия малоимущей семьи нуждаются в улучшении (их признали таковыми).
  • Бесплатное предоставление земельных участков (если семья многодетная).

Перечень льгот для малоимущих семей, действующих в субъектах России, многообразнее, но ненадежнее. На местах законодатели могут быть полны решимости улучшить материальное положение нуждающихся сограждан, однако благие пожелания часто упираются в возможности регионального бюджета. И по причине его скудости нередко приходится отказываться от уже введенных льгот.

Часто региональные власти предоставляют малоимущим семьям и отдельным ее членам льготу по оплате транспорта. Например, в Новосибирске ими вправе воспользоваться школьники и студенты. А в образовательных учреждениях последним начисляется особая социальная стипендия.

В Уфе первоклассникам из семей с низким доходом предоставляют горячее питание бесплатно, а их родителям субсидируют приобретение учебной формы и канцелярских товаров. В вопросе оказания помощи социально уязвимым группам граждан наметился очевидный вектор: адресный характер господдержки.

Государство постепенно отказывается помогать определенным категориям лиц, а выбирает из них действительно нуждающихся. Например, если раньше оно решало, что инвалиды нуждаются в определенной льготе или пособии, то все они их получали.

При этом у людей с ограниченными способностями мог быть совершенно разный достаток.

Однако он не учитывался, во внимание принималась только принадлежность данной социальной группе.

Сейчас отчасти этот принцип сохранился.

Те же инвалиды получают пенсии, зависящие от тяжести заболевания и способности трудиться, а не от уровня доходов их семьи. Но растет число пособий и социальных льгот, которые можно получить только, будучи малоимущим, подтвердив документами тяжелое финансовое положение. В частности, это касается оказания материальной помощи малоимущим государством.

Иногда кто-то из членов малоимущей семьи может за счет бюджетных средств полностью или частично компенсировать свои расходы, если они были необходимы.

Разные регионы предлагают свой перечень приобретений, затраты на которые они готовы возместить. Например, в некоторых регионах нуждающиеся ветераны имеют возможность получить материальную помощь в размере до 15 тыс.

рублей на следующие цели:

  1. покупку сантехники и т.д.
  2. жизненно необходимые лекарства, которые пришлось выкупать за свой счет;
  3. ремонт в квартире;
  4. зубопротезирование;

Желающие получить материальную помощь должны либо посетить МФЦ, либо напрямую обратиться в органы социальной защиты по месту жительства. Им следует подать заявление с просьбой о предоставлении такого вида помощи.

К нему обязательно прилагаются документы:

  1. паспорт гражданина РФ;
  2. справки или свидетельства, подтверждающие особый статус подателя (пенсионное или ветеранское удостоверение, справка о наличии инвалидности);
  3. справки о доходах домочадцев (необходимо подтвердить статус малоимущей семьи);
  4. реквизиты банка для перечисления денег, и т.д.

Также в перечне бумаг должны присутствовать доказательства суммы и цели понесенных семьей расходов. Это могут быть квитанции, чеки, договора – с указанием стоимости выполненной работы и т.д.

Более полный перечень документов уточнятся работниками собеса.

Ими же выдается и бланк заявления с просьбой о предоставлении матпомощи.

Законов, на которые малоимущие семьи могут опереться, отстаивая свои права на госпомощь, довольно много.

Перечислим лишь основные правовые акты:

  • Президентский Указ № 606 от 07.05.2012 – рекомендации Президента региональным главам установить дополнительное пособие на третьего ребенка для малоимущих семей.
  • Правительственное Постановление № 761 от 14.12.2005 – о порядке предоставления жилищных и коммунальных субсидий.
  • Правительственное Постановление № 541 от 29.08.2005 – о допустимой доле расходов в общем бюджете семьи/граждан (22%) на квартплату и ЖКУ.
  • Закон № 44-ФЗ от 05.04.2005 – о расчете величины среднедушевого дохода на каждого домочадца.
  • Жилищный кодекс России, 59-я статья – о праве малоимущих граждан на субсидирование расходов на квартплату.
  • Закон № 418-ФЗ от 28.12.2017 – о денежных пособиях на первого ребенка малоимущим родителям.
  • Приказ Минздравсоцразвития России № 1012н от 23.12.2009 – об условиях и порядке выплаты «детских» пособий.
  • Закон № 134 от 24.10.1997 – о прожиточном минимуме в стране.
  • Закон № 178-ФЗ от 17.07.1999 — о различных видах государственной помощи, в том числе, малоимущим семьям.
  • Налоговый кодекс России, 217-я статья – об освобождении пособий от уплаты НДФЛ.

»

Отличная статья 0 Помогла статья?

Последние новости по теме статьи

Важно знать!
  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов.
  • Знание базовых основ желательно, но не гарантирует решение именно вашей проблемы.

Поэтому, для вас работают бесплатные эксперты-консультанты!

Расскажите о вашей проблеме, и мы поможем ее решить! Задайте вопрос прямо сейчас!

  • Анонимно
  • Профессионально

Задайте вопрос нашему юристу!

Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!

+